Organizacijske strukture upravljanje toplotnom mrežom

Efikasnost energetskog sektora industrijskog preduzeća u velikoj meri je određena organizacionom strukturom upravljanja energetskim uslugama. Upravljanje bilo kojim proizvodnim i privrednim objektom je proces pripreme, prihvatanja i implementacije odluka menadžmenta da postignete svoje ciljeve. Prilikom upravljanja proizvodnjom energije potrebno je uzeti u obzir njene karakteristike: istovremenost i kontinuitet procesa proizvodnje, prenosa, distribucije i potrošnje energije; nemogućnost skladištenja energije, što određuje zavisnost proizvodnje energije u skladu sa promjenama u njenoj potrošnji; nemogućnost odbacivanja proizvoda i njihovog povlačenja iz potrošnje, što energetskim preduzećima nameće odgovornost za konstantan kvalitet energije (održavanje energetskih parametara u određenim granicama - pritisak pare i temperatura za toplotnu energiju); nestalnost načina rada proizvodnje energije kako tokom cijele godine tako i tokom dana (ova nestalnost se zasniva, s jedne strane, na prirodnim i klimatskim faktorima (fluktuacije temperature, promjene prirodne svjetlosti, itd.), s druge strane

s druge strane, karakteristike tehnološkog procesa različitih preduzeća i industrija. Ove karakteristike proizvodnje energije određuju važnost obezbjeđivanja dovoljnog nivoa pouzdanosti energetskog sektora za nesmetano napajanje potrošača.

Energetska preduzeća obuhvataju: elektrane, kotlarnice, termo i električne mreže. Prenos i distribuciju toplotne energije vrše preduzeća toplotne mreže.

Sistemi daljinskog grijanja (DHS) su važne karike u energetskom sektoru i inženjerskoj opremi gradova i industrijskih područja. Na pouzdanost, kvalitet i ekonomičnost snabdijevanja gradova toplinom značajno utiče i organizaciona struktura rada sistema centralnog grijanja u ovim gradovima. Izbor optimalne strukture određuje se posebno za svaki grad (industrijsko područje) u zavisnosti od obima sistema centralnog grijanja, kao i tehničkih karakteristika ovog sistema. Najprikladnije je objedinjeno upravljanje centralnim daljinskim izvorima toplote, glavnim i distributivnim toplotnim mrežama. Za upravljanje gradskom magistralnom i distributivnom toplotnom mrežom stvaraju se specijalizovana preduzeća "Teploset". Jedan od glavnih zadataka koje preduzeća Teploset moraju riješiti je organizacija rada sistema centralnog grijanja u cjelini uz koordinaciju djelovanja osoblja izvora topline, vlastitog osoblja i osoblja potrošača. Preduzeće Teploset mora da obezbedi snabdevanje rashladnim tečnostima sa određenim (fiksanim u ugovorima o snabdevanju toplotom) parametrima (temperatura i pritisak) na interfejsu sa potrošačima toplote. U tom slučaju, izvori topline moraju obezbijediti parametre rashladnog sredstva koje je odredio dispečer na izlaznim kolektorima, a osoblje mora osigurati odgovarajuće parametre rashladnog sredstva na sučeljima sa potrošačima. Time se naglašava značajna uloga osoblja preduzeća Teploset ne samo u opskrbi toplinom potrošača priključenih na servisiranu mrežu, već i u povećanju efikasnosti rada termoelektrana i centralnih toplana općenito.

Organizacija rada osoblja Teploseta regulisana je Pravilima za tehnički rad električnih stanica i mreža, Pravilima sigurnosti za održavanje toplovodnih mreža, Pravilima Federalnog rudarskog i industrijskog nadzora Rusije (Gosgortekhnadzor Rusije) i drugi regulatorni i tehnički dokumenti koji su na snazi ​​u elektroenergetskom kompleksu zemlje, u komunalnoj i industrijskoj energiji.

Organizaciona struktura energetskog preduzeća (slika 30.1) ima pet strukturnih blokova. Prvi blok je liderstvo: direktor sa

zamjenici, glavni inženjer sa zamjenicima. Drugi blok su kadrovi pod rukovodstvom (direktor i zamjenici) - kadrovski inspektor, viši inženjer za zaštitu i sigurnost na radu itd. Treći blok uključuje funkcionalne odjele: ekonomsko planiranje, odjel kapitalne izgradnje itd., četvrti - proizvodni odjeli: radionice, usluge, prostori u okviru radionica, radna mjesta, a peti - neindustrijski odjeli: stambeno-komunalne strukture, društvene i kulturne usluge i tako dalje.

Upravu energetskog preduzeća vodi direktor koji upravlja svim njegovim aktivnostima. On snosi punu odgovornost za implementaciju uputstava za puštanje proizvoda i otpremu. Direktor, u granicama prava koja su mu data, raspolaže svim sredstvima i imovinom preduzeća, prati i provjerava izvršenje, rukovodi odabirom i obukom kadrova, odgovoran je za održavanje finansijske, proizvodne i radne discipline u preduzeću. , osigurava zaštitu imovine, režima ekonomičnosti i rentabilnosti proizvodnje.

Direktor vodi proizvodno-tehničku djelatnost preko svog zamjenika - glavnog inženjera, koji je odgovoran za tehnička pitanja poslovanja preduzeća, koji organizuje i rukovodi razvojem i implementacijom naprednih metoda proizvodnje, te prati racionalno korišćenje oprema, sirovine, materijali, radna snaga. Pod rukovodstvom glavnog inženjera vrše se popravke opreme, tehničke studije i obuka inženjersko-tehničkih radnika energetskog preduzeća.

Važan zadatak u radu preduzeća Teploset je analiza rezultata rada preduzeća, uključujući evidentiranje i analizu štete, razvijanje mera za poboljšanje rada, korišćenje nove opreme, obučavanje osoblja efikasnim tehnikama rada, razvoj relevantnih regulatornih dokumenata (operativni uputstva za određene vrste opreme i sl.). Ove zadatke rješava proizvodno-tehnički odjel.

Odjeljenje za ekonomsko planiranje izrađuje dugoročne i tekuće planove rada PTS-a, prati napredak u realizaciji planiranih indikatora, izrađuje mjere za povećanje produktivnosti rada i bavi se pitanjima organizacije, regulisanja i nagrađivanja. Odeljenje logistike i transporta snabdeva energetsko preduzeće materijalima, alatima i rezervnim delovima, sastavlja aplikacije, zaključuje ugovore za logistiku i realizuje ih i obezbeđuje neophodan transport. Odeljenje ljudskih resursa vrši selekciju kadrova,

organizuje prijem, premeštaje i otpuštanje zaposlenih u PTS-u. Računovodstvo vodi evidenciju ekonomska aktivnost elektrane, prati pravilno trošenje sredstava i poštovanje finansijske discipline, kao i računovodstvo i izvještavanje.

Svakom radionicom rukovodi rukovodilac radionice, koji je podređen glavnom inženjeru za proizvodno-tehnička pitanja i direktoru za administrativno-ekonomska pitanja. Rukovodilac radionice organizuje rad radioničkog tima radi ispunjavanja planiranih zadataka, upravlja sredstvima radionice, ima pravo da podstiče i nameće radnike radionice. disciplinarna akcija u okviru kadrovskog rasporeda, utvrđuje tarifne kategorije radnika, ima pravo da angažuje i otpušta radnike u radionici (osim inženjera i predradnika) itd. Odvojene sekcije radionice vode predradnici. Predradnik je odgovoran za realizaciju plana, raspored i organizaciju rada radnika, upotrebu i sigurnost opreme, utrošak materijala, sredstava plate, sigurnost i zdravlje na radu, pravilna regulativa o radu, rukovodi radom poslovođa i timova radnika u energetskom preduzeću.

Glavna proizvodna jedinica preduzeća Teploset je mrežni okrug, čije osoblje obično obezbeđuje rad mreža grejanja i sistema centralnog grejanja iz jednog (u retkim slučajevima dva) izvora toplote. Dispečerske službe (DS) kreirane su kako bi osigurale koordiniran rad svih dijelova sistema centralnog grijanja. U zavisnosti od obima sistema centralnog grijanja, takva usluga može imati drugačiju strukturu: u relativnoj mali sistemi- jednostepeni, au velikim sistemima - dvostepeni, koji se sastoje od centralnog upravljačkog centra (CDC) i regionalnih kontrolnih centara (RDP). Da bi uspješno obavljali svoje funkcije, kontrolni centri (DP) moraju stalno primati informacije o parametrima rashladnog sredstva na karakterističnim tačkama sistema centralnog grijanja: na izvorima topline, u crpnim podstanicama, čvorovima mreže i kod velikih potrošača.

Za rad automatike, komunikacija i automatizovanih upravljačkih sistema, organizaciju tehnološkog upravljanja i komercijalno računovodstvo toplotne energije i rashladnih tečnosti, u oblastima mreže i kod potrošača formiraju se odgovarajući odeljenja: servis automatizacije i merenja, servis automatizovanog sistema upravljanja. Njihove strukture zavise od obima opreme koja se servisira i organizacije rada sistema centralnog grijanja.

Kako bi se osigurali najefikasniji načini potrošnje topline i rashladnih sredstava za potrošače, kako bi se eliminirali slučajevi rasipničkog korištenja toplinske energije, kao i krađe rashladnih sredstava i topline, mrežni okrugi mogu kontaktirati nadležne organe Državnog energetskog nadzora Rusije.

Ruske Federacije sa prijedlozima i zahtjevima za poduzimanjem administrativnih mjera protiv nemarnih potrošača u skladu sa zakonima Ruske Federacije.

Rukovanje vozilima, mašinama i mehanizmima vrši služba mehanizacije, ako ova funkcija nije centralizovana u AD-Energo. Preduzeće posluje veliki broj električna oprema: veliki i mali elektromotori u pumpnim i drenažnim podstanicama, razvodnim komorama, gasnoturbinskim trafostanicama, transformatorskim i (ili) distributivnim podstanicama koje napajaju pumpne stanice, dosta rasvete i druge električne opreme. Za njen rad formira se elektrotehnička služba (radionica). Preduzeće mora imati odeljenje čiji zadaci obuhvataju zaštitu opreme od korozije, održavanje normalnog vodohemijskog stanja sistema centralnog grejanja, utvrđivanje uzroka korozionih oštećenja toplovoda, razvoj i implementaciju, zajedno sa mrežnim područjima, drugim službama i specijalizovanim preduzećima, mjere za sprječavanje procesa korozije (usluga ispitivanja i zaštite opreme). Za koordinaciju problema u vezi sa razvojem sistema centralnog grejanja stvara se dugoročna razvojna služba koja treba da blisko sarađuje sa SPR AD-Energo i gradskim službama.

Za organizaciju nove izgradnje i rekonstrukcije toplovodnih mreža, za praćenje ovih vrsta radova u Toplovodnoj mreži, formiraju se (po potrebi) odjeljenja (grupe) kapitalne izgradnje. Ako je obim navedenog posla mali, ove funkcije obavljaju drugi odjeli. Međutim, u svakom slučaju, funkcija praćenja kvalitete građevinskih, instalacijskih i popravnih radova ostaje vrlo važna, jer o tome uvelike ovisi pouzdanost toplotnih cjevovoda, a samim tim i pouzdanost opskrbe toplinom potrošača. Ove kontrolne funkcije sprovode mrežni distrikti i grupe za tehnički nadzor preduzeća Teploset. Svi odjeli moraju raditi usklađeno u skladu sa propisima za svaki od njih kako bi se eliminisalo dupliranje posla i, obrnuto, da se važno područje rada ne bi ostavilo bez odgovornih izvršilaca. Poslove koordinacije rada tehničkih službi obavlja glavni inženjer, a preduzeće u cjelini obavlja direktor.

Toplovodna mreža u velikoj meri utiče na pouzdanost i kvalitet snabdevanja toplotnom energijom brojnih potrošača u gradu, pa je neophodan aktivan rad toplovodne mreže sa gradskim službama i preduzećima nadležnim za snabdevanje grada toplotom, kao i sa industrijskim potrošačima koji su priključen na mreže grijanja u datom sistemu centralnog grijanja. Ništa manje važan je rad toplotne mreže sa izvorima toplote: termoelektrane, kotlovnice,

izvore otpadne toplote iz industrijskih preduzeća kako bi koordinirali svoj rad u tehnološki objedinjenom sistemu centralnog grijanja grada.

Razmotrimo realni dijagram (slika 30.2) organizacione strukture upravljanja mrežama grijanja (Mosgortep-lo). Preduzeće za toplotne mreže Mosenergo, bez obzira na teritorijalnu lokaciju njegovih divizija ( strukturne jedinice) funkcioniše kao jedinstven proizvodno-ekonomski kompleks, obezbeđujući kombinaciju interesa u razvoju industrije i komunalnih delatnosti, obavljajući delatnost na osnovu jedinstvenog plana. Svi strukturni sektori PTS Mosenerga posluju na osnovu internog troškovnog računovodstva i imaju podračune u računovodstvu PTS Mosenerga.

Opskrba toplinom (para i vruća voda) 85% obavljaju preduzeća - PTS Mosenergo (CHP i primarne elektrane)

Rice. 30.2. Organizaciona struktura upravljanja PTS-om:

PEO - plansko-ekonomski odjel; OKS - odjel kapitalne izgradnje; GO - civilna zaštita; CDS - centralna dispečerska služba; ODS - operativna dispečerska služba; PTO - proizvodno-tehnički odjel; SNSiEH - servis crpnih stanica i elektro opreme; SM - servis mehanizacije; SNTB - usluga pouzdanosti i sigurnosti; PRO-1 - radionica za popravku opreme; PRO-2 - mašinska radionica; ABC - služba hitnog oporavka; PCT - mreže daljinskog grijanja; SrZiS - servis za sanaciju zgrada i objekata; OMTS - odjel logistike; CAT - usluga autotransporta

glavne mreže od njih); MGP Mosteploenergo (termalne stanice i mreže, Teploenergoremont i proizvodni pogon za rad termo stanica); Državno jedinstveno preduzeće Mosgorteplo (distributivni cevovodi sekundarne toplotne mreže iz magistralnih toplovoda PTS Mosenergo). Mosgorteplo upravlja sekundarnom toplotnom mrežom, a takođe održava i odgovorno je za rad centralnih toplotnih stanica i toplovodnih mreža od centralnih toplotnih stanica do stambenih zgrada. Izvori toplote i magistralni toplovodi nisu obuhvaćeni obimom usluga MGP Mosgorteplo. Generalno upravljanje preduzećem SUP Mosgorteplo vrši generalni direktor. Svi zamjenici su tehnološki podređeni generalnom direktoru preduzeća i obezbjeđuju metodološko i koordinaciono rukovodstvo.

Da bi glavni inženjer obavljao administrativne i privredne funkcije, podređene su mu sljedeće nadležne službe:

ACS - odeljenje za automatizaciju sistema upravljanja;

ODS - operativna dispečerska služba;

OGE - odjeljenje glavnog inženjera energetike;

OHS - odjel za zaštitu zdravlja i sigurnost na radu.

Služba crpnih stanica i elektropostrojenja (SNSiEH) obavlja rad i popravke opreme i objekata svih crpnih stanica, vrši nadzor ispravan rad i popravke, a vrši i podešavanja i preventivna ispitivanja električne opreme koju administriraju sektori Toplovodne mreže.

Služba za hitne popravke (ABC) je strukturna jedinica stvorena za izvođenje radova na hitnom otklanjanju oštećenja na toplovodnim mrežama. Služba za popravke zgrada i objekata (SRZiS) upravlja i popravlja sve zgrade i objekte toplovodne mreže i pravovremeno učestvuje u reagovanju u vanrednim situacijama. Služba za mehanizaciju (MS) obezbjeđuje specijalne mašine i mehanizme okruzima i odjeljenjima PTS-a, promptno učestvujući u otklanjanju havarija u okruzima toplovodnih mreža. Svoje aktivnosti organizuje na osnovu ugovora sa PTS-om. PTS obuhvata, kao strukturne podjele, područja rada toplovodnih mreža, koja su administrativno podređena direktoru toplovodne mreže, a proizvodno-tehnički - glavnom inženjeru. Operativno područje je zaduženo za: opremanje i izgradnju toplovodnih mreža; opreme i objekata na teritoriji na kojoj se nalazi baza operativnog područja toplotne mreže.

Uprava RTS-a ima sledeću organizacionu strukturu (slika 30.3).

1. Administrativni, ekonomski i tehnički priručnik RTS vrši njegov šef i glavni inženjer koristeći

koristiti za rešavanje postavljenih zadataka tima RTS-a i javnih organizacija na osnovu kombinacije centralizovanog rukovođenja i samouprave radnog kolektiva.

2. Osoblje Distrikta je administrativno podređeno načelniku
okrug. Dežurni inžinjer je operativno podređen dispečeru mreže centralnog grijanja.

3. Utvrđuje se kvantitativni i službeni sastav RTS-a
personalni sto, dogovoreno sa tehničkom službom
kontrolu distrikta i odobren od strane direktora PTS-a.

4. RTS obuhvata odeljenja i sekcije u skladu sa tim
sa priloženom upravljačkom strukturom koju je odobrio čelnik RTS-a.

5. Raspodjela dužnosti, prava i odgovornosti između
načelnik RST-a, glavni inženjer, njegov zamjenik, načelnici odjeljenja, odjeljenja i pojedini zaposleni
RTS je određen lokalnim opisom poslova,
odobrio direktor PTS-a.

6. U toku komutacionih operacija, reagovanja u vanrednim situacijama i drugih radova na opremi RTS-a, njeno upravljanje
a osoblje uključeno u rad odmah se povinuje
dežurni inženjer RDP-a i dužan je da izvršava sve njegove naredbe.

7. Rukovodilac toplovodne mreže obavlja i funkcije koje se odnose na zdravlje i sigurnost na radu.

Operativni okrug obavlja rad i popravke cjevovoda u svojoj nadležnosti vruća voda i pare, objekata, industrijskih zgrada i distributivnih centara, elektro opreme komora, paviljona, drenažnih crpnih stanica i industrijskih objekata, odgovoran je za sigurnost instrumentacijskih uređaja, automatike, telemehanike i komunikacija, te prati način rada pretplatničkih instalacija.

Okrug svoju djelatnost obavlja u saradnji sa ostalim odjeljenjima Toplomreže, kao i gradskim organizacijama koje se bave pitanjima centraliziranog snabdijevanja toplotom, izgradnje novih mreža, priključenja potrošača na toplovodne mreže, projektantskih i građevinskih organizacija.

Glavni ciljevi RTS-a su:

nesmetano snabdijevanje potrošača potrebnom količinom i kvalitetom toplotne energije;

osiguranje nesmetanog i pouzdanog rada opreme za grijanje;

sistematsko poboljšanje tehničko-ekonomskih pokazatelja rada toplotnih mreža uvođenjem najefikasnijih načina snabdijevanja i potrošnje toplinske energije, uzimajući u obzir optimalan rad svih dijelova sistema za opskrbu toplinom;

pomoć u izvođenju radova na izgradnji, rekonstrukciji i tehničkom preopremanju toplovodnih mreža i opreme u regionu u planiranom roku;

sistematsko unapređenje tehničko-ekonomskih pokazatelja održavanja i popravke toplovodnih mreža.

Područja rada toplinskih mreža obavljaju funkcije vezane za nesmetano snabdijevanje potrošača toplinom. Operativni prostor radi prema mjesečnim i godišnjim planovima, uzimajući u obzir planove popravke, rekonstrukcije i tehničke preuređenja opreme i objekata toplovodnih mreža. Planovi rada okruga su koordinirani sa PTO, PEO i odobreni od strane menadžmenta mreže grijanja.

Kagazbek Erenčinov

Rukovodilac laboratorije tematske istraživačke laboratorije "APCS" NAO AUES

Nigina Toktasynova

Doktorand NAO AUES

Dias Primkulov

Magistar NAO AUES

Mikhail Ermolaev

Direktor GAB – grupe outsourcing kompanija LLP, partner Business Studio u Kazahstanu

Članak je posvećen rezultatima naučnog i praktičnog projekta za automatizaciju izračunavanja indikatora integrisanog sistema upravljanja (IMS) za preduzeće za snabdevanje toplotom od strane zaposlenih na Univerzitetu za energetiku i komunikacije NJSC u Almatiju.

Po pravilu, učinak preduzeća se ocenjuje na osnovu finansijskih pokazatelja, kao što su profitabilnost, njegova tržišna vrednost ili neto profit, ali ova procena ne omogućava analizu kvaliteta rada svakog odeljenja i procenu njegovog doprinosa ukupnom efikasnost preduzeća.

Utvrđivanje kvaliteta rada odjeljenja obično se razmatra sa stanovišta pokazatelja efektivnosti procesa za koji su odgovorni zaposleni u odjeljenjima. Time se rješavaju dva zadatka: procjena efektivnosti procesa i procjena rada samih odjela. Ovo nam omogućava da identifikujemo ukupnu efikasnost preduzeća, ne samo na osnovu finansijskih pokazatelja, već i na pokazateljima efikasnosti pojedinačnih poslovnih procesa. Da bi se sprovela takva analiza, procesi preduzeća moraju biti dekomponovani.

Sistem indikatora je izgrađen uzimajući u obzir razvojne procese preduzeća, promene ekonomske situacije, tarifna politika i zakonodavstvo, što zahtijeva prilagođavanje organizacionih i proizvodna struktura, indikatori odeljenja i stepen uticaja pojedinih procesa na efikasnost preduzeća.

Često prikupljanje podataka za izračunavanje indikatora učinka zahtijeva značajno odvraćanje pažnje od zaposlenih, a moguće je i da dođe do grešaka u proračunima. Rješavanje ovih problema moguće je korištenjem automatiziranih sistema koji pojednostavljuju proces prikupljanja indikatora u realnom vremenu i njihovog izračunavanja.

Shodno tome, na rezultate projekata za razvoj automatizovanih sistema proračuna za procenu pokazatelja učinka nameću se sledeći zahtevi:

• osigurati mogućnost dobijanja tačnih i ažuriranih podataka o napretku procesa u prikladnom obliku za analizu njihove efikasnosti;
• minimizirati troškove prikupljanja indikatora od strane preduzeća;
• minimizirati greške i manifestacije „ljudskog faktora“ prilikom izračunavanja pokazatelja učinka.

Kao uspešno iskustvo u kreiranju i puštanju u rad ovakvog sistema, predstavićemo rezultate projekta koji su sproveli zaposleni u tematskoj istraživačkoj laboratoriji Automatizovanih sistema upravljanja procesima (TNIL "APCS") Univerziteta za energetiku i komunikacije u Almatiju. NJSC.

Projekat je implementiran na bazi preduzeća za mreže za grejanje AlTS LLP (Almaty), organizacije za snabdevanje toplotom koja opslužuje stambene i industrijske objekte u južnoj prestonici Kazahstana. Ukupna dužina magistralne, distributivne i unutarblokovske mreže je 854.906 km, zona grijanja pokriva teritoriju grada.

Efikasnost proizvodnih procesa u preduzeću je posredovana mnogim faktorima. Na primjer, potrošnja rashladne tekućine za opskrbu toplom vodom i za brojne tehnološke procese varira i po satu u danu i po danu u sedmici. Izračunavanje ovih pokazatelja bilo je prilično teško, i to u cijelosti posljednjih godina proračuni za njih su napravljeni na osnovu prosječnih standardnih indikatora, koji nisu dali jasno razumijevanje efikasnosti u određenim oblastima u određenim vremenskim periodima.

Podjela procesa poduzeća toplinske mreže izvršena je uzimajući u obzir sljedeće grupe:

• glavne, koje pored proizvodnih moraju uključivati ​​komponente klijenta, kao i pokazatelje razvoja i obuke;
• pomoćni procesi;
• finansijski.

Prilikom određivanja težinskih koeficijenata za izračunavanje procjene efikasnosti preduzeća, uzete su u obzir specifičnosti aktivnosti AlTS LLP:

• s obzirom na karakteristike proizvodnih procesa i njihov najveći uticaj na efikasnost preduzeća, njihovi pokazatelji treba da imaju najveću težinu u integrisanoj proceni učinka;
• Glavni procesi ne obuhvataju samo proizvodne, kao što je prenos toplotne energije i snabdevanje toplom vodom, već i one kojima se obezbeđuje integritet cjevovoda, tj. izvođenje kapitala i tekuće popravke, kao i otklanjanje vanrednih situacija. Visokokvalitetno izvođenje operativni procesi imaju odlučujući uticaj na krajnji rezultat aktivnosti preduzeća;
• pomoćni procesi su procesi koji osiguravaju izvršenje glavnih. Obično su to procesi logistike, administracije, kadrovi, pravni, čiji je rad važan za preduzeće i „vezan“ je za implementaciju osnovnih procesa;
• Preduzeće za snabdevanje toplotom je neprofitabilno preduzeće i subvencionisano je od strane države, pa je težina finansijske komponente koja utiče na konačni pokazatelj učinka veoma ograničena.

Uzimajući u obzir ove karakteristike, osoblje TNIL "ASUTP" razvilo je sistem za automatizovani proračun IMS procene za preduzeće za snabdevanje toplotom "AlTS" DOO zasnovan na sistemu poslovnog modeliranja Business Studio, koji omogućava ne samo rad sa indikatorima, već i takođe da podrži sistem upravljanja kvalitetom u celini.

U sklopu sistema proračuna IMS procjene izvršena je automatizacija:

• prikupljanje vrijednosti indikatora;
• izračunavanje indikatora procesa i odjeljenja;
• generisanje izveštaja za menadžment.

Vrijednosti indikatora se prikupljaju u realnom vremenu pomoću Business Studio Portala (slika 1). Web portal omogućava zaposlenima i pristup bazi znanja preduzeća, koja sadrži svu regulatornu dokumentaciju potrebnu za rad.

Slika 1. Unos vrijednosti indikatora

Analiza funkcionisanja sistema od strane menadžmenta preduzeća vrši se na osnovu izveštaja o procesima koji se generišu pomoću Business Studija (slika 2).

Slika 2. Dohvaćanje metričkog izvještaja u Business Studio Portal

Prilikom donošenja odluke o automatizaciji toka dokumenata u oblasti rada sa indikatorima tokom projekta automatizacije, utvrđeno je sljedeće:

Na osnovu integrisane procjene učinka donose se odluke o potrebi poduzimanja korektivnih radnji. Ako vrijednost procjene ide dalje od normativne, onda menadžment, zajedno sa odjelom za kvalitet, analizira indikatore kako bi pronašao nedosljednosti. Standardna vrijednost procjene se revidira u zavisnosti od spoljni uslovi: izmjene zakonske regulative, broj potrošača i njihov asortiman, veliki popravci i drugi faktori. Preispituje se najviše jednom tromjesečno, a najmanje jednom godišnje.

Tako je za preduzeće toplotne mreže razvijen automatizovani sistem za rad sa indikatorima koji omogućava prikupljanje vrednosti indikatora, izračunavanje procesnih i predmetnih indikatora i automatsko primanje izveštaja za upravljanje. Primjer implementacije proračuna dat je dolje u tabelama 1 i 2.

Indikator performansi procesa	norma, %				1. kvartal				2. kvartal	1. polovina godine			septembra	3. kvartal	9 mjeseci
1. Indikator ispunjenosti rasporeda zaobilaženja toplovodnih mreža Kobkh t/s ZER
2. Indikator ispunjenosti rasporeda zaobilaženja termičkih ulaza Kgr.obkh t/v ZER
3. Indikator otklanjanja nedostataka uočenih tokom pregleda vozila Kusr/def
4.1 Indikator pravovremenosti unosa podataka o šteti u 1C Ksvoevr
4.2 Indikator ispravnosti unosa podataka o štetama u 1C Krav.vn/dan
5. Indikator završetka tekućih planiranih popravki od strane ER Ktek/rem
6. Pokazatelj otklanjanja utvrđenih prekršaja kod potrošača Kustr/per
Integrirana procjena performansi procesa

Integrirana procjena učinka procesa: Krez = (K1 + K2 + K3 + K4 + K5 + Kn)/n

Tabela 1. Primjer izvještaja „Analiza procesa „Tehnička podrška za prenos i distribuciju toplotne energije“ (Zapadni operativni region) za 9 mjeseci 2016. godine)“

№	Period	Plan	Činjenica	K1	norma %
1.	januar 2016	2589	2535	97,91%	95-100
2.	februar 2016	2590	2550	98,46%	95-100
3.	mart 2016	2584	2453	94,93%	95-100
	1. kvartal			97,1%	95-100
4.	april 2016	2688	2529	94,08%	95-100
5.	maj 2016	2688	2638	98,14%	95-100
6.	juna 2016	2688	2650	98,59%	95-100
	2. kvartal			96,94%	95-100
	1. polovina godine			97,02%	95-100
7.	jul 2016	2687	2643	98,36%	95-100
8.	avgust 2016	2687	2657	98,88%	95-100
9.	septembar 2016	2053	2006	97,71%	95-100
	3. kvartal			98,32%	95-100
	9 mjeseci			97,45%	95-100

Cobh/ts = Stvarni *100%/Plan
Plan - planirane obilaznice toplovodnih mreža
Činjenica - izvršeni pregledi toplovodnih mreža

Tabela 2. Proračuni učinka na primjeru indikatora završetka rasporeda obilaznice toplinske mreže (Kobkh t/s ZER)

Detaljan izračun svakog indikatora i prezentacija u obliku tabele omogućava vam da vidite postizanje norme od strane indikatora, kao i početne podatke za mogućnost analize. Svaki odsjek jednom kvartalno na zajedničkom sastanku izvještava o rezultatima svog rada, gdje više ne prikazuju tabelarne podatke, već grafikone postignuća - sistem također implementira automatski prijem grafikona za svaki indikator u obliku histograma (slika 3) .

Slika 3. Histogram Plan/Aktualni indikator

Na osnovu prikupljene statistike o analiziranim indikatorima učinka, u automatizovanom obliku se generiše izveštaj o ukupnom učinku IMS-a. Kao primjer dajemo fragment u tabeli 3.

br.	Indikatori učinka procesa	Rezultat evaluacije. Krezov proces	Prosječna ocjena performansi procesa		Coef. težine	Procjena efikasnosti IMS-a
						norma	činjenica
PROCESIFINANSIJSKI
"Planiranje, operativno upravljanje i analiza aktivnosti organizacije KP PU 1"
Planiranje i ekonomski menadžment
	Izvršenje tarifne procjene K1
	Izvršenje budžeta K2
	Izvršenje investicioni program K3
	Blagovremeno dostavljanje K4 izvještaja
Služba za računovodstvo i izvještavanje (ABUiO)
UBUiO
	Blagovremeno plaćanje računa nakon potpisa generalnog direktora K2
	Nedostatak komentara od strane osoblja kompanije u vezi platnog spiska K3
	Ispravnost, ažurnost i potpunost izlaganja poresko izvještavanje Poreskoj upravi. Minimalni broj obavještenja i kazni K4
	Blagovremeno izdavanje K5 računa
	Blagovremeno dostavljanje međugodišnjih i godišnjih finansijskih izvještaja korisnicima K6

Tabela 3. Primjer izvještaja o ukupnom učinku IMS-a (fragment)

Sažetak

Najvažniji zadatak projekta bio je ne samo da menadžmentu preduzeća obezbedi proizvodne indikatore za analitiku, već i da ne opterećuje proizvodno osoblje, pojednostavljivanje procedure prikupljanja indikatora što je više moguće. Na osnovu rezultata projekta, u AlTS LLP je implementiran algoritam i softverski modul za integraciju QMS-a i BSC-a „Automatsko izračunavanje procene integrisanog sistema menadžmenta“ (potvrđeno sertifikatom implementacije).

Ovaj modul dozvoljava:

• smanjiti vrijeme za prikupljanje vrijednosti indikatora po odjelima, dobijanje gotovog izvještaja i otklanjanje grešaka u izračunavanju indikatora zbog automatiziranog prijema izvještaja nakon unosa Plan/stvarnih vrijednosti;
• pohraniti vrijednosti indikatora u jednu bazu podataka i analizirati statistiku za protekla razdoblja;
• automatski dobijaju integrisanu procenu učinka preduzeća (vreme za primanje konačnog izveštaja je oko 1 minut).

Generalno, uvođenje automatizovanog sistema za izračunavanje indikatora procesa omogućilo je brzo prepoznavanje uskih grla u aktivnostima preduzeća i poboljšanje njegove upravljivosti.

• · Proizvodnja i hemija vode.
• · Transport i distribucija toplotne energije do potrošača.
• · Dodatne usluge.
• · Razvoj.

Postoje i procesi koji podržavaju osnovne aktivnosti.

• · Popravka i otklanjanje havarijskih oštećenja.
• · Tehnička podrška za osnovne aktivnosti (nabavke, transport, održavanje zgrada, itd.).
• · Organizacijska podrška glavna djelatnost ( ekonomske usluge, osoblje, obuka osoblja, licence).
• · Koordinacija poslovnih procesa (izrada indikatora uspješnosti, praćenje njihove dinamike, analiza, poređenje teritorijalnih podjela, implementacija korporativne politike, itd.).

Pogledajmo bliže glavne procese.

Proizvodnja i hemija vode. Namjena: proizvodnja rashladnog sredstva sa standardnim parametrima kvaliteta.

Prema ruskom antimonopolskom zakonodavstvu, proizvodnja toplotne energije nije monopolska djelatnost.

Osigurati konkurenciju između izvora topline, čak i ako su oni potpuno zapetljani grijaćim mrežama dovoljnog promjera, potpuno je nemoguće. Prvo, ovo tržište će biti oligopol, u kojem je moguća ili zavjera oligopolista ili njihova potpuna apsorpcija od strane jednog od najmoćnijih. Drugo, potpuna petlja mreža ne poništava ekonomske proračune, prema kojima je transport topline na velike udaljenosti skuplji od transporta na blisku; niske stope protoka mrežne vode u cjevovodima karakteriziraju neefikasnost toplinskih mreža zbog velikih specifičnih toplinskih gubitaka i visokih troškova; održavanje viška rezervnog kapaciteta na izvorima toplote.

Istovremeno, elementi konkurencije i rivalstva između vlasnika različitih izvora topline koji rade za veliku toplinsku mrežu gotovo su uvijek mogući prebacivanjem dijela opterećenja u granicama ekonomske izvodljivosti.

Zadatak menadžera poslovnih procesa je da osigura konkurentnost svojih izvora toplotne energije u odnosu na druge postojeće ili novoizgrađene.

Da biste efikasno izgradili poslovni proces, morate imati prilično jasnu predstavu o trenutnom stanju stvari; za to morate izvršiti:

• · Analiza trenutnog stanja
• · Analiza upravljanja
• · Analiza dinamike razvoja

Sama analiza trenutnog stanja sastoji se od faza.

Korak 1. Potrebno je procijeniti koliko su izvori tehnički napredni i da li mogu obezbijediti kvalitetno i pouzdano snabdijevanje toplinom.

Korak #2. Potrebno je ocijeniti koliko je isplativ postojeći tehnički sistem, tj. koji dio su nepotrebni troškovi?

Da biste to učinili, moguće je primijeniti sljedeću metodu: izgraditi „idealan model“, čak i ako je u stvarnosti nedostižan. Na primjer, indikatori učinka instaliranu opremu odgovaraju podacima iz pasoša, poštuje se minimalna moguća specifična potrošnja goriva i reagensa za tretman vode, za termoelektrane opterećenje je potrošnja toplote maksimum itd. Izračunavaju se troškovi idealnog modela, a svi ostali troškovi preduzeća smatraju se nepotrebnim. Tako se provjerava u kojoj mjeri postojeći sistem odgovara idealnoj slici.

Korak #3. Procijenite radnje koje mogu dovesti do poboljšanja ovog sistema.

Uzmite prije svega skup tehničkih rješenja koja vam omogućavaju da poboljšate postojeći sistem, na primjer: smanjenje specifične potrošnje goriva, optimizacija opterećenja izvora, povezivanje opterećenja na termoelektranu i prebacivanje neekonomičnih kotlarnica u vršni režim , dodavanje proizvodnje električne energije u kotlarnice itd.

Korak #4. Odabravši opcije poboljšanja i uzimajući u obzir da se neke od njih preklapaju (nema smisla ulagati velika ulaganja u nadogradnju kotlovnice ako se stavlja u rezervu), možete izračunati ekonomsku efikasnost fazne implementacije svake opcije, i na kraju doći do tačke efikasnosti za svaku akciju i izgraditi pravi model koji je dostižan u doglednoj budućnosti.

Korak #5. Analiza upravljanja. Saznajte zašto se ne poduzimaju potrebne radnje za poboljšanje sistema i smanjenje troškova.

Strukturna analiza preduzeća pokazuje da li preduzeće ima odjeljenje zaduženo za obavljanje aktivnosti neophodnih za postizanje njegovih ciljeva. Ako su ove funkcije raspoređene na više odeljenja, da li postoji efikasan sistem njihove interakcije, kontrolnih parametara i lične odgovornosti za neispunjavanje?

Analiza podsticaja otkriva stepen motivacije linijskog i rukovodećeg osoblja.

U ovoj fazi se procenjuje dinamika razvoja preduzeća za sve analizirane parametre u maksimalno mogućem vremenskom periodu. Mogući kriterijumi: specifična potrošnja gorivo i njegov odnos prema standardu, istrošenost opreme, stope kvarova, proizvodnja energije po osobi. osoblje, kvalitet tretmana vode, stav instalirani kapacitet izvori povezanog ugovornog opterećenja itd.

Transport i distribucija toplotne energije. Ovo je glavni poslovni proces, njegova suština nije samo prenos robe, jer... Potrošač dobija rashladno sredstvo sa potpuno drugačijim parametrima (koji nisu isti kao kod izvora toplote), tj. druge robe. Transport i distribucija toplotne energije su, u suštini, snabdevanje toplotom, tj. proizvodni proces koji osigurava potrebne parametre kvalitete rashladne tekućine pri ulasku u potrošačke zgrade.

U skladu sa saveznim zakonom „O prirodnim monopolima“, usluge prenosa toplotne energije, tj. rad toplovodnih mreža klasifikovani su kao sfera aktivnosti prirodnih monopola.

Ovaj poslovni proces mora kulminirati u interakciji tržišta sa potrošačem.

Prodaja nije samo plaćanje robe, već sastavni dio procesa opskrbe toplinom. Funkcija naplate (tj. prikupljanje novca, automatizacija obračuna) može se izdvojiti u poseban proces podrške. Ali sama interakcija sa kupcem, odgovor na njegove probleme, zadovoljenje njegovih potreba za kvalitetom i pouzdano snabdevanje toplotom, logičan je završetak poslovnog procesa transporta toplotne energije.

Rad cijele organizacije za opskrbu toplinom mora se zasnivati ​​na potrošaču. Organizacije koje ne samo da naplaćuju proizvod, već imaju i tehničke i organizacione mogućnosti da obezbede kvalitet ovog proizvoda, moraju komunicirati sa potrošačem i graditi ugovorne odnose.

Da biste učinkovito izgradili poslovni proces, morate imati prilično jasnu predstavu o trenutnom stanju stvari; za to morate provesti detaljnu analizu aktivnosti, sličnu onoj gore navedenoj, u vezi s proizvodnjom.

Poboljšanja koja se uzimaju u obzir mogu se rangirati prema potrebne količine ulaganja.

• · Jeftini, tj. ne zahtijevaju nikakva značajna sredstva. To je, prije svega, stvarno poboljšanje kvalifikacija kadrova i stvaranje poticaja za njih u cilju postizanja ciljeva procesa.
• · Obavlja se kroz svakodnevne aktivnosti. Na primjer, praćenje stvarnih gubitaka topline i rashladne tekućine i poduzimanje mjera za njihovo smanjenje.
• · Izvodi se kroz razvoj sistema (ove aktivnosti je najbolje sprovesti zajedno sa razvojnim službama organizacije). Možete, na primjer, izvršiti kampanju popravke ponovnog polaganja mreže grijanja, projektovanu na 5 godina, za 1 godinu tako što ćete uzeti kredit i iskoristiti sredstva uključena u tarifu za popravke u narednim godinama za otplatu (kredit je gotovo beskamatna, jer se tarifa godišnje povećava za ne manje od inflacije u zemlji). Istovremeno će biti dodatnih prihoda zbog izostanka nezgoda, smanjenja gubitaka rashladne tečnosti i toplotnih gubitaka, smanjenja osoblja itd.

Povezivanje novih potrošača smanjuje jedinične troškove i omogućava vam da koncentrišete sredstva na implementaciju ozbiljnih programa, na primjer, prijenos na zatvoreno kolo opskrba toplinom, prelazak na pojedinačna grijna mjesta itd.

Prilikom odabira opcija modernizacije uopće nije potrebno koristiti vrhunske tehnologije. Da odaberete jedno ili drugo tehničko rješenječesto pod utjecajem oglašavanja, ali treba trezveno procijeniti prednosti i nedostatke ponuđenih proizvoda i tehnologija.

Prilikom procjene dinamike razvoja moraju se koristiti sljedeći kriteriji.

• · Specifično punjenje po jedinici priključene snage.
• · Specifični gubici toplote kroz izolaciju.
• · Tržišni udio.
• · Udio investitora koji su priključeni na centralno grijanje.
• · Odnos tarife za daljinsko grejanje i troškova lokalnog snabdevanja toplotom.

Rendering dodatne usluge klijenti (po posebnim ugovorima). Kriterijumom za uspješnost privlačenja privatnog sektora u opskrbu daljinskim grijanjem (DH) smatra se poboljšanje upravljanje sistemom korisnička podrška.

Osnovni cilj rada u ovoj oblasti je povećanje konkurentnosti daljinskog grijanja.

Preduzeće za snabdevanje toplotom može da pruži usluge.

• · Održavanje toplotnih mjesta na bilansu stanja potrošača.
• · Održavanje unutrašnjih sistema vodosnabdijevanja, grijanja i ventilacije.
• · Održavanje, popravka i ugradnja mjernih uređaja.
• · Rad na toplovodnim mrežama u vlasništvu drugih organizacija, uključujući ispitivanje pritiska, popravke prekida, prilagođavanja (moguće prema ugovorima o uslugama, koncesijama, zakupima, itd.).

U ovom slučaju, „idealan model“ – potrošač nema pritužbi, a neće doći do prekida djelatnosti snabdijevanja grijanjem zbog problema u unutrašnjim sistemima grijanja zgrada, što će osigurati povećanu konkurentnost opskrbe daljinskim grijanjem.

Razvoj. Proces razvoja je svakodnevna aktivnost, a ne samo dugoročnim planovima. Svrha ovog poslovnog procesa je stalno unapređenje postojeći sistem, što vam omogućava da proširite svoje poslovanje, povećate kapitalizaciju i profit.

Smanjenje troškova i povezivanje novih potrošača jedan je od glavnih zadataka. potrošač resursa za popravku opskrbe toplinom

Funkcije razvojne službe.

¦ Pristup programerima (uključujući aktivno traženje novih klijenata):

• · izdavanje tehničke specifikacije;
• · prihvatanje stvorene imovine u bilans stanja;
• · naplata priključka (prema 210-FZ) i korištenje za proširenje sistema centralnog grijanja.

¦ Pridruživanje prethodno isključenim osobama.

¦ Razvoj kroz interni resursi(poboljšanje sistema).

¦ Sveobuhvatna procjena mjera poboljšanja.

¦ Učešće u budžetskom procesu za izgradnju objekata za snabdijevanje toplotom.

¦ Interakcija sa investitorima.

¦ Zajednička izrada sa upravama programa za integrisani razvoj sistema za snabdevanje toplotom.

Nekoliko riječi o razvoju korištenjem internih resursa. Svaka kompanija za snabdevanje toplotom ima rezerve za smanjenje troškova. Moraju se činiti stalni napori da se smanje troškovi.

Troškovi se mogu podijeliti na komponente: troškovi za curenje, gubici topline, operativni troškovi, troškovi osoblja (istovremeno, troškovi održavanja ljudi koji otklanjaju curenja mogu se pripisati samim curenjima).

Troškove možete podijeliti i geografski, što vam omogućava da izvučete zanimljive zaključke. Na primjer, ako izračunate troškove održavanja svake centralne toplinske stanice i identificirate grijna mjesta s najvećim jediničnim troškovima, onda će sigurno biti ekonomski isplativo odmah ih zamijeniti prelaskom na pojedinačna grijna mjesta. Takav prijelaz je u osnovi koristan za organizaciju opskrbe toplinom. Održavanje podstanice za centralno grijanje iziskuje značajna sredstva, tu se dešava potpuna transformacija toplote i to u sistemu za snabdevanje toplotom, tj. troškovi centralnog grijanja se ne mogu platiti na teret vlasnika zgrade, za razliku od ITP-a, koji je regulacijski sistem u kući.

Na isti način možete izračunati svaki grijač. I istaknuti one koje je ekonomski isplativo zamijeniti, što je posebno važno ako potrošač ima mjerne uređaje koji omogućavaju utvrđivanje stvarnih gubitaka tokom transporta.

Korisno je izvršiti ekspresnu analizu zavisnosti efikasnosti transporta toplote od udaljenosti potrošača (videti „NT” br. 6 (70), 2006, str. 36-38, V.G. Semenov, R.N. Razorenov „Ekspresna analiza zavisnost efikasnosti transporta toplote od udaljenosti potrošača” – napomena urednika).

Jedan od mnogih efikasne načine smanjenje troškova znači stimulisanje sopstvenog osoblja.

Da bi poslovalo, preduzeće takođe treba da uspostavi partnerstvo sa spoljnim okruženjem, pre svega, sa lokalnom administracijom.

Administracija može pružiti rješenja za mnoge organizaciona pitanja. Na primjer, organizovati rad na zoniranju grada, tj. odrediti zonu preferencijalnog razvoja centraliziranog sistema grijanja gdje je to ekonomski isplativo (blizina izvora i postojećih komunalnih usluga

kation) i zone individualno grijanje. U ovim zonama uprava stimuliše odgovarajući razvoj jedne ili druge vrste grijanja. Uprava koordinira planove za razvoj naselja, snabdijevanje gorivom, snabdijevanje energijom i uštedu energije.

Administracija može organizirati rad na preraspodjeli opterećenja između različitih izvora, stavljajući ih u rezervu i isključujući neefikasne. Prije svega, ovo se odnosi na kotlovnice koje rade u području CHP.

Administracija može promovirati objedinjavanje toplinskih sredstava u jednoj organizaciji, što dovodi, prije svega, do smanjenja ukupnih troškova, i, što je još važnije, stvara mogućnost da organizacija za opskrbu toplinom utiče na režime svih potrošača priključenih na sistem i osigurati kvalitetu za sve (hidraulički način rada je osiguran izvorima i pumpne stanice, a također je u velikoj mjeri određen načinima potrošnje topline). Kombinovanjem magistralne i distributivne mreže, organizacija za snabdevanje toplotom ima realnu priliku da utiče na svakog potrošača u interesu svih.

U radu sa administracijom treba iskoristiti i činjenicu da su njihove funkcije javne i birane, odnosno da su čelnici lokalnih samouprava odgovorni biračima. Projekti za poboljšanje snabdijevanja potrošača (glasača) toplinom su politički veoma korisni.

U sadašnjem zakonskom okviru izrada razvojnih planova bez lokalnih vlasti je praktično uzaludna. Moraju se poštovati sve formalnosti za stvaranje zajedničkih radnih grupa, evidentiranje međurezultata itd.

Isto važi i za energetske komisije koje su zainteresovane da sredstva koja su uključena u tarife idu u razvoj.

Proces razvoja mora biti javno objavljen, pokazujući društvu da je novac potreban za postizanje veće efikasnosti u aktivnostima kompanije u interesu potrošača, i to potvrditi kriterijumima i konkretnim primjerima(svaka lokalna kotlarnica izgrađena za „bogatu“ stambenu zgradu je udar na društvenu sferu, jer se prihodi koji nisu primljeni u sistem daljinskog grijanja nadoknađuju uplatama stanovništva drugih zgrada).

Sistem odnosa sa opštinskih preduzeća ili na njihovoj osnovi osnovana akcionarska društva koja posjeduju i upravljaju distributivnim toplotnim mrežama i centralnim grijanjima.

Naravno, idealno je ujediniti sve mreže grijanja u jednu organizaciju - a za to se moraju uložiti maksimalni napori. Ovaj proces ujedinjenja odvija se širom zemlje sve većom brzinom. Ali čak i da do ujedinjenja nije došlo, potrebno je uspostaviti kompetentan sistem odnosima. Uzimajući, na primjer, kao osnovu sistem u kojem toplovodna mreža po ugovoru prenosi toplotu bez ulaska u odnos sa potrošačem.

Komunalna unitarna preduzeća nemaju zavidan položaj, s jedne strane su nezadovoljni potrošači kojima ne mogu da obezbede režim (neposedovanje magistralnih mreža), a sa druge strane, toplovodna organizacija preti kaznama za neizvršenje. usklađenost s režimom potrošnje topline (na primjer, povećanje temperature vode povratne mreže). Istovremeno, direktor je podređen načelniku uprave i ne može tražiti novac koji nije na vrijeme prebačen za plaćanje subvencija, objekata. budžetska sfera itd. Prelazak ovih organizacija u formu mreže grijanja može svima biti od koristi. Ovaj problem je različito riješen u različitim gradovima, na primjer, u Jaroslavlju, Omsku itd.

Samo ako u sistemu postoji mnogo centralnih grejnih tačaka, povezanih nezavisnim kolom, a većina je opremljena mernim uređajima, moguće je imati dva odvojena preduzeća za snabdevanje toplotom, jer Značajna transformacija režima se dešava na grejnim tačkama.

Usluge popravke i hitne pomoći. Riječ je o zasebnom pomoćnom poslovnom procesu čiji je rezultat popravljena toplovodna mreža, toplinsko mjesto, komora ili druga oprema. To je upravo pomoćna funkcija, iako je situacija takva da se u mnogim preduzećima glavni napori posvećuju održavanju toplotnih mreža u normalnom stanju, a popravke se percipiraju kao osnovnu djelatnost rada opreme.

Rezultat ovog poslovnog procesa treba da bude povećanje životnog veka resursa i prevencija nesreća.

Moraju postojati podsticaji i kriterijumi za osoblje. Današnji zadatak hitne službe: doći, kopati, zakrpiti, napuniti, otići. Uvođenje samo jednog kriterija za procjenu aktivnosti - odsustvo ponovljenih ruptura - odmah radikalno mijenja situaciju (pukotine nastaju na mjestima najopasnije kombinacije faktora korozije i na zamijenjenim lokalnim dionicama moraju se postaviti povećani zahtjevi u pogledu zaštite od korozije mreže za grijanje). Dijagnostička oprema će se odmah pojaviti, postojat će razumijevanje da ako je ova grijalica poplavljena, treba je isušiti, a ako je cijev pokvarena, onda će oni prvi dokazati da je treba promijeniti.

Moguće je napraviti sistem u kojem će se mreža grijanja u kojoj je došlo do pucanja smatrati „bolesnom“ i biti poslata na liječenje u servis kao u bolnicu. Nakon „tretmana“ biće vraćen u operativnu službu sa obnovljenim resursom.

Prva stvar koju su preduzeća za snabdevanje toplotom bivših SMEA i baltičkih zemalja uradila nakon prelaska na tržišne odnose bilo je ispuštanje kanala svih toplovodnih mreža. Od svih mogućih tehničkih mjera za smanjenje troškova, ovo se pokazalo najisplativijim.

Potrebno je radikalno poboljšati kvalitetu zamjene toplinskih mreža kroz:

• · preliminarno ispitivanje površine koja se ponovo postavlja radi utvrđivanja razloga neodržavanja standardnog radnog vijeka i izrade kvalitetne tehničke specifikacije za projekat;
• · obavezna izrada projekata kapitalnih popravki sa opravdanjem predviđenog vijeka trajanja;
• · nezavisno instrumentalno ispitivanje kvaliteta polaganja toplovodnih mreža;
• uvođenje lične odgovornosti zvaničnici za kvalitet zaptivača.

Tehnički problem osiguranja standardnog vijeka trajanja toplovodnih mreža riješen je još 50-ih godina 20. stoljeća. zbog upotrebe cijevi debelih stijenki i visokog kvaliteta građevinski radovi, Prvo, zaštita od korozije. Sada je raspon tehničkih sredstava mnogo širi.

U socijalizmu je tehnička politika bila određena prioritetom smanjenja kapitalnih ulaganja. Bilo je potrebno osigurati maksimalno povećanje proizvodnje uz niže troškove, kako bi se ovim povećanjem nadoknadili troškovi remonta u budućnosti. U današnjoj situaciji ovaj pristup nije primjenjiv. U normalnom ekonomskim uslovima vlasnik ne može priuštiti postavljanje mreža sa vijekom trajanja od 10-12 godina, to je pogubno za njega. To je posebno neprihvatljivo kada gradsko stanovništvo postaje glavni platiša.

Moraju se promijeniti prioriteti u trošenju sredstava, od kojih se danas najveći dio troši na zamjenu dionica toplovodnih mreža u kojima je došlo do pucanja cijevi u toku eksploatacije ili ljetnih tlačnih ispitivanja, na sprječavanje nastanka pukotina praćenjem brzine korozije cijevi i preduzimanjem mjera za smanjiti ga.

Produženje vijeka trajanja postojećih toplinskih mreža moguće je:

• praćenje korozivno stanje toplotne mreže sa identifikacijom stepena uticaja korozivnih faktora (poplava, lutajuće struje, vodeni udar);
• · ekonomska opravdanost za preseljenje ili lokalne popravke;
• · obrazloženje potrebe smanjenja uticaja štetnih faktora odvodnim kanalima, elektrohemijskom zaštitom, ventilacijom kanala, antikorozivnom zaštitom opreme u pristupačna mjesta, zaštita od vodenog udara;
• · povećanje zahtjeva za kvalitetom antikorozivne zaštite zamijenjenih komada cijevi prilikom lokalnih popravki ili otklanjanja havarija na nivo prihvatljiv za novu ugradnju, jer ova zamjena se dešava u najkorozivnijim područjima. Odabir dužine cijevi za zamjenu prema podacima kontrole debljine instrumenta (najmanje 80% originalne debljine). Popunjavanje obrasca za svaku lokaciju na kojoj se otvara toplovod;
• · proširenje iskustva u antikorozivnoj zaštiti opreme u postojećim komorama toplovodnih mreža.

Kvalitet toplotne energije i rashladno sredstvo– u snabdijevanju toplotom karakteriše se nizom termodinamičkih i hemijskih karakteristika rashladnog sredstva, obezbeđujući podobnost toplotne energije i rashladnog sredstva za potrebe potrošača.

rashladna tečnost - supstanca koja se koristi za prenos toplotne energije

razvoj daljinskog grijanja

minimiziranje državne intervencije u ekonomske aktivnosti

obezbjeđivanje koordinacije aktivnosti državnih organa

razgraničenje funkcija, ovlašćenja i odgovornosti organa izvršna vlast različitim nivoima

tehnički propis i nadzor

razvoj efikasan sistem ugovorni odnosi

razvija i implementira javna politika i federalni planovi za smanjenje potrošnje topline zgrada

izrađuje i odobrava opšte obavezujuće pravila za projektovanje, izgradnju, rekonstrukciju, ugradnju opreme za snabdevanje toplotnom i toplotnom energijom objekata

izrađuje i odobrava opšte obavezujuće regulatorne dokumente kojima se uređuju tehnički i organizacioni zahtevi za rad sistema potrošnje toplotne energije zgrada, metodologiju za procenu štete od neprojektantskih promena u sistemima grejanja

izrađuje regulatorne dokumente kojima se reguliše postupak privlačenja sredstava od investitora za potrebe uštede energije, umjesto povećanja kapaciteta sistema za snabdijevanje toplotom.

Lokalne vlasti:

organizuju izradu planova razvoja opštinskih toplovoda i obezbede njihovu realizaciju

imaju pravo da od preduzeća za snabdevanje toplotom i potrošača zahtevaju sve informacije potrebne za izradu planova razvoja snabdevanja toplotom

organizuju investicione konkurse i daju, u okviru svojih ovlašćenja, garancije za investicione projekte u snabdevanju i potrošnji toplotne energije

pratiti usklađenost sa standardima za pouzdanost opskrbe toplinom, kvalitetu toplinske energije, rashladne tekućine, snabdijevanje toplinom i potrošnju topline

obezbijediti jednake uslove za sve učesnike u odnosima u sistemu snabdijevanja toplotom

obezbijediti otvorenost informacija ekonomske i tehničke prirode o funkcionisanju sistema za snabdevanje toplotom i organizacija za snabdevanje toplotom

prati pripremu sistema za opskrbu i potrošnju topline za grijnu sezonu, uključujući kvalitetu ugradnje i popravke toplinske mreže

izrada planova za otklanjanje mogućih akcidenata sistema za snabdevanje toplotom

Poglavlje 3. PRAVNA REGULATIVA U SISTEMA DALJINSKOG GRIJANJA.

Član 8. Učesnici u odnosima u sistemima daljinskog grijanja

1. Učesnici u odnosima u sistemu centralizovanog snabdevanja toplotom su:

organizacije za snabdevanje toplotom

potrošači

krajnji potrošači

2. Toplotna organizacija može istovremeno biti potrošač, ali ne može biti krajnji potrošač toplotne energije koju isporučuje.

3. Krajnji potrošači mogu biti pravna i fizička lica koja raspolažu zgradama i objektima po osnovu svojine ili drugog pravnog osnova, kao i od njih ovlašćene organizacije, uključujući pružaoce toplotnih usluga.

4. U nedostatku organizacije koja zastupa kolektivne interese stanara stambenih zgrada i domova, lokalne samouprave treba da imenuju organizaciju koja će biti krajnji potrošač.

5. Interfejs između organizacije za opskrbu toplinom i potrošača je mjesto gdje su potrošačeve instalacije koje troše toplinu povezane na izvor topline ili toplinske mreže organizacije za opskrbu toplinom

Član 9. Organizacije za snabdevanje toplotom.

1. Organizacije za snabdevanje toplotom mogu biti bilo kog organizacionog tipa pravni oblik.

2. Objedinjavanje dijela ili cjelokupne imovine organizacija za snabdijevanje toplotom različitih organizaciono-pravnih oblika treba da se desi stvaranjem akcionarskih društava.

3. Komunalna preduzeća za snabdevanje toplotom koja upravljaju toplotnim mrežama moraju se prilagoditi tržištu tako što će ih transformisati u akcionarska društva, uključujući i mogućnost stvaranja međuopštinskih akcionarskih društava.

4. U cilju stvaranja jednakih uslova za konkurenciju između organizacija za snabdevanje toplotom na tržištu snabdevanja toplotom, nedopustivo je budžetsko finansiranje organizacija za snabdevanje toplotom na bespovratnoj osnovi.

5. Prestanak od strane organizacije djelatnosti snabdijevanja toplotom ili smanjenje obima proizvodnje toplotne energije moguće je samo uz dogovor sa lokalnim vlastima. Ako prestanak rada organizacije za opskrbu toplinom dovede do smanjenja pouzdanosti sistema za opskrbu toplinom, lokalne vlasti imaju pravo odgoditi prestanak aktivnosti organizacije za opskrbu toplinom za period koji je potreban za stvaranje zamjenskih kapaciteta.

6. Mrežna organizacija za snabdevanje toplotom dužna je da obezbedi da se gubici toplote u mrežama uzmu u obzir i da se ta informacija objavi.

Član 10. Postupak tehnološkog priključenja na sisteme daljinskog grijanja

1. Mrežna organizacija za snabdijevanje toplotom, koja je, u skladu sa važećim zakonodavstvom, subjekt prirodnog monopola, ne može odbiti priključenje izvora toplotne energije i objekata za potrošnju toplotne energije na toplotnu mrežu, osim u slučajevima kada je takvo povezivanje nemoguće iz tehničkih razloga. , nije ekonomski izvodljivo ili ugrožava pouzdanost snabdijevanja prethodno priključenih potrošača. Obrazloženo odbijanje pridruživanja mora se dostaviti u pisanoj formi u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva.

2. Priključivanje na toplovodne mreže vrši se na osnovu tehničkih uslova izdatih od strane organizacije za snabdevanje toplotom. Mrežna organizacija za snabdijevanje toplotom mora dogovoriti tehničke uslove za povezivanje sa organizacijom koju je ovlastila jedinica lokalne samouprave za izmjenu opštinskih planova razvoja toplinske energije radi promjene planiranog obima potrošnje toplotne energije i utvrđivanja mogućnosti njenog obezbjeđivanja na najekonomičniji način.

3. Rok važenja Tehničkih specifikacija je 3 godine, osim ako programer ne opravda potrebu za dužim periodom. Organizacija za snabdijevanje mrežom toplotom može jednostrano poništiti tehničke specifikacije ako praktična primjena tehničkih specifikacija nije počela u roku od godinu dana od dana izdavanja.

4. Svi odnosi vezani za priključenje na toplovodne mreže uređuju se ugovorom o priključenju. Obavezni dijelovi sporazuma o pristupanju su:

mjesto vezivanja

lokacija mjernih uređaja

prava i obaveze stranaka

odgovornost stranaka

uslove povezivanja i međusobna poravnanja

rok važenja uslova pridruživanja

5. Ugovorom o priključenju moraju se utvrditi i uslovi za prenos objekata koji obezbjeđuju priključak i izgrađenih o trošku potrošača u vlasništvo ili upravljanje mrežnom toplotnom organizacijom. Naknada troškova priključka potrošača mora se provesti na jedan od sljedećih načina:

pružanje potrošaču mogućnost kupovine akcija mreže za snabdevanje toplotom u visini troškova nastalih po ceni akcija mreže za snabdevanje toplotom u trenutku zaključenja ugovora o priključenju. Pravila i postupak za davanje opcije na dionice mrežne organizacije za opskrbu toplinom utvrđuju se važećim zakonodavstvom.

nadoknadu troškova na način međupoljoprivrednih obračuna između potrošača i mrežne organizacije za opskrbu toplinom, dok rok za nadoknadu punih troškova, uzimajući u obzir inflaciju, ne bi trebao biti duži od 10 godina

6. U slučaju priključenja potrošača o trošku ili uz zajedničko učešće mrežne organizacije za snabdevanje toplotom, potrošač je dužan da preuzme obavezu odbijanja prelaska na decentralizovano snabdevanje toplotom na period od 10 godina. U slučaju naknadnog prelaska na decentralizirano snabdijevanje toplinom, potrošač je dužan nadoknaditi troškove priključenja koje je napravila mrežna organizacija za opskrbu toplinom srazmjerno cijelom broju godina preostalih do prestanka obaveze potrošača da odbije prelazak na decentralizirano snabdevanje toplotom.

7. Troškove priključenja izvora toplotne energije na toplovodnu mrežu snosi vlasnik izvora toplotne energije.

8. U slučaju neuspjeha mrežne organizacije za snabdijevanje toplotom da ispuni svoje obaveze priključenja u roku utvrđenom ugovorom, mrežna organizacija za snabdijevanje toplotom dužna je o svom trošku obezbijediti privremeno decentralizovano snabdevanje potrošača toplotom u skladu sa utvrđene standarde kvaliteta snabdijevanja toplotom od datuma navedenog u ugovoru, po tarifama koje ne prelaze one prihvaćene u centralizovanom sistemu.

9. Mrežna organizacija za snabdevanje toplotom odgovorna je za održavanje u dobrom stanju toplotnih mreža koje su u njenom legalnom vlasništvu ili kojima raspolaže. Obavezuje se razvijati toplinske mreže na način da osigura mogućnost priključenja potrošača koji se nalaze u zoni centraliziranog snabdijevanja toplinom na mrežu i razumnu konkurenciju između izvora toplinske energije.

Član 11. Postupak uređenja odnosa u sistemima daljinskog grijanja

1. Roba koja je predmet kupoprodaje na tržištu centralnog grijanja su toplotna energija (snaga) i rashladna tekućina

2. Odnosi koji nastaju između učesnika u sistemu centralizovanog snabdijevanja toplotom, a u vezi sa kupoprodajom toplotne energije (snage) i rashladnog sredstva, odvijaju se na osnovu Ugovora o snabdijevanju toplotom. Ugovor o opskrbi toplinom ne primjenjuje se na odnos između potrošača i podpotrošača.

3. Ugovor o snabdijevanju toplotnom energijom se zaključuje po zaključenju ugovora o priključenju. Ugovor o opskrbi toplinskom energijom zaključen na osnovu ugovora o priključenju mora biti usklađen sa svim tehničkim parametrima ugovora o priključenju. Kada se promeni tehnički parametri zbog krivice organizacije za opskrbu toplinom koja je zahtijevala promjene tehničkih postavki potrošača, organizacija za opskrbu toplinom mora nadoknaditi troškove ovih promjena.

4. Produženje roka važenja ugovora o snabdevanju toplotom je obavezno za organizaciju za snabdevanje toplotom. Odbijanje obnavljanja ugovora o snabdijevanju toplotom moguće je samo uz zajednički dogovor strana ili pod uslovima navedenim u poglavlju 4. ovog zakona.

5. Pouzdanost i kvalitet snabdijevanja toplotom ne smije biti ispod standardnog nivoa, niti biti u suprotnosti sa zahtjevima standardnih ugovora o snabdijevanju toplotom koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

6. Obavezni dijelovi ugovora o snabdijevanju toplotom su:

graf ovisnosti opskrbe toplinskom energijom od temperature vanjskog zraka

pouzdanost opskrbe toplinom

kvalitet isporučene toplotne energije i rashladne tečnosti

kvalitetu potrošnje toplote

obračun toplotne energije i rashladne tečnosti

odgovornost organizacije za snabdevanje toplotom

odgovornost potrošača

uslovi raskida ugovora

Ostale uslove ugovora o snabdevanju toplotnom energijom strane utvrđuju na osnovu ugovora u skladu sa važećim zakonodavstvom.

7. Mrežna organizacija za snabdevanje toplotom je dužna, u granicama tehnička izvodljivost kupovati toplotnu energiju koja zadovoljava sve zahtjeve za kvalitetom i pouzdanošću od izvora toplinske energije koji nude najnižu cijenu, uzimajući u obzir troškove njenog prijenosa do potrošača.

8. Potrošač ima pravo da samostalno odredi vrijeme početka i završetka grijanja objekata, izuzev perioda ljetnog planiranog preventivnog održavanja koji je dogovoren sa lokalnim vlastima.

9. Obime i uslove za proizvodnju toplotne energije proizvodno preduzeće utvrđuje samostalno na osnovu zaključenih ugovora sa potrošačima. Cijena po ugovoru utvrđuje se prema dogovoru strana, ali ne viša od nivoa granične tarife.

Član 12. Isključivanje potrošača sa sistema centralnog grijanja

1. Organizacija za snabdevanje toplotom ima pravo da ograniči isporuku toplotne energije smanjenjem protoka rashladne tečnosti (bez smanjenja temperature rashladne tečnosti u dovodnom cevovodu) do potpunog isključivanja u slučaju neplaćanja ili nepotpunog plaćanja od strane potrošača za utrošenu energiju i rashladnu tečnost u trajanju dužem od tri mjeseca, pod uslovima utvrđenim ugovorom o snabdijevanju toplotom.

2. Organizacija za snabdevanje toplotom ima pravo da prekine isporuku toplotne energije obaveštavanjem potrošača najmanje 10 dana unapred kada:

potrošač je prekoračio prava koja su mu data uslovima pristupanja, ili nije ispunio obaveze preuzete ovim uslovima

onemogućen je pristup organizacije za opskrbu toplinom mjernim uređajima za provjeru, zamjenu ili izvođenje drugih radova na mreži na teritoriji krajnjeg potrošača

3. Organizacija za snabdevanje toplotom je dužna da, pre prekida isporuke toplotne energije u slučajevima navedenim u stavu 2. ovog člana, obezbedi potrošaču razuman rok da otkloni nedostatke.

4. Potrošačima koji imaju pravo na kontinuirano snabdijevanje toplotnom energijom obezbjeđuje se kontinuirano snabdijevanje toplotnom energijom putem priključenja na različite dionice toplinske mreže, koje mogu samostalno raditi u slučaju tehničkih kvarova, ili ugradnjom rezervni izvori toplotnu energiju. U slučaju kada potrošači koji imaju pravo na kontinuirano snabdijevanje toplotnom energijom koriste sistem daljinskog grijanja kao rezervu, moraju platiti tarifu za snagu sistema potrošnje toplinske energije priključenog na toplovodnu mrežu.

5. Isključivanje potrošača ne oslobađa ga od obaveze plaćanja tarife za snagu sistema potrošnje toplotne energije.

Član 13. Operativna dispečerska kontrola u opskrbi toplinom

1. Za gradove sa manje od jedne osobe nije preporučljivo, a za gradove sa više od jedne osobe nije dozvoljeno kombinovanje delatnosti proizvodnje i prenosa toplotne energije u jednoj toplotnoj organizaciji, osim u slučajevima kada izvori toplotne energije koji se nalaze u okviru mreže za snabdevanje toplotom rade u režimu vršnog opterećenja, ili instalirana toplotna snaga izvora ne prelazi 20 Gcal/sat.

2. Mreže grijanja koje pripadaju različitim vlasnicima i koje imaju zajedničke hidraulične priključke moraju biti objedinjene pod jednom operativnom dispečerskom kontrolom.

3. Operativna dispečerska kontrola se sastoji od upravljanja hidrauličkim i temperaturnim režimima prenosa toplotne energije.

4. Operativnu dispečersku kontrolu vrši organizacija za opskrbu mrežom toplinom na čije su mreže priključeni izvori toplotne energije najvećeg ukupnog instalisanog kapaciteta.

5. Vlasnici sredstava toplotne mreže koja se prenose na operativno upravljanje ograničeni su u ostvarivanju svojih prava u smislu:

pravo zaključivanja ugovora o pružanju usluga prenosa toplotne energije i rashladne tečnosti kroz mreže prenešene na operativno dispečersko upravljanje i utvrđivanje uslova ovih ugovora

pravo korištenja (razgradnje) navedenih objekata bez dogovora sa organizacijom koja vrši operativnu dispečersku kontrolu

Nije dozvoljeno uvođenje drugih ograničenja prava vlasnika ili drugih zakonskih vlasnika objekata toplinske mreže.

6. Preduzeće za snabdevanje toplotnom mrežom koje vrši operativno dispečersko upravljanje sklapa ugovore sa vlasnicima sredstava toplotne mreže koja se prenose na operativno dispečersko upravljanje kojima se utvrđuje postupak korišćenja ovih sredstava. Sklapanje ovakvih ugovora je obavezno za vlasnike ili druge zakonske vlasnike objekata toplovodne mreže, a cijena utvrđena ugovorom je iznos kojim se vlasnicima ili drugim zakonskim vlasnicima objekata toplinske mreže vraća prihod ostvaren posljedično. ostvarivanja njihovih prava i umanjena za iznos troškova implementacije operativno dispečerske kontrole

7. Troškove usluga operativne dispečerske kontrole u opskrbi toplinom utvrđuje regulatorno tijelo.

8. Za termoelektrane koje rade u kombinovanom režimu proizvodnje i imaju sistemski značaj u proizvodnji električne energije, operativna dispečerska kontrola vrši se u skladu sa propisima o elektroprivredi.

Član 14. Planiranje grijanja

1. Regionalni planovi razvoja snabdijevanja toplotom ne bi trebali biti u suprotnosti sa nacionalnim planom razvoja toplinske energije. Planovi razvoja opskrbe toplinom ne bi trebali biti u suprotnosti sa regionalnim planovima razvoja toplinske energije.

2. Glavni cilj razvojnih planova za opskrbu toplinom je osigurati takvo funkcionisanje i takav razvoj sistema snabdijevanja toplotom u srednjem roku i dugoročno, kada će potrebe potrošača za toplotnom energijom i rashladnim sredstvom biti zadovoljene po minimalnoj cijeni bez prekoračenja ograničenja negativan uticaj na životnu sredinu.

3. Planovi razvoja općinskog snabdijevanja toplotom moraju se izraditi u skladu sa metodologijom odobrenom od strane Ministarstva energetike Ruske Federacije.

4. Sve organizacije za snabdevanje toplotom koje rade na teritoriji opštine, drugo pravna lica, koje se odnose na snabdijevanje toplotom, organizacije koje zastupaju interese potrošača.

5. Planovi razvoja komunalne toplinske energije moraju se revidirati najmanje jednom svakih 5 godina, uzimajući u obzir razvoj tehnologije proizvodnje i prijenosa topline, promjene zagađenja životne sredine i druge faktore koji mogu značajno uticati na razvoj snabdijevanja toplotom u općina.

6. Glavni dijelovi Plana razvoja općinskog toplinarstva su:

analizu postojećeg stanja u sistemu toplotne energije opštine

analiza glavnih problema i pravaca njihovog rješavanja

prognoza promjena u potražnji za toplotnom energijom

mogućnost korišćenja viška toplotne energije i energije iz alternativnih i obnovljivih toplotnih izvora

šema za dugoročno planiranje razvoja opskrbe toplinom

7. Šema dugoročnog planiranja razvoja opskrbe toplinom je tehničko-ekonomski elektronski model sistema opskrbe toplinom općinske formacije, koji omogućava simuliranje promjena parametara sistema za opskrbu toplinom tokom realizacije investicionih projekata, rješenja u oblasti uštede energije i druge mjere za poboljšanje kvaliteta sistema za snabdijevanje toplotom. Šema dugoročnog planiranja razvoja opskrbe toplinom mora se ažurirati svaki put kada se promjene karakteristike sistema za opskrbu toplinom.

8. Opštinski plan razvoj snabdijevanja toplotom, rezultati modeliranja investicionih projekata u šemi dugoročnog planiranja su javni dokumenti.

Član 15. Tehnička regulacija i kontrola (nadzor) u oblasti snabdijevanja toplotom

Napomena: Ovaj članak je u izradi

1. Karakteristike tehničkog i energetskog nadzora u snabdevanju toplotom su bezuslovno ispunjavanje svih učesnika odnosa u snabdevanju toplotom ciljeva ovog zakona i kontrola potpunosti njegovog sprovođenja.

2. Utvrditi mogućnost finansiranja implementacije novog ili proširenja postojećeg obaveznog državni zahtevi u oblasti tehničke kontrole (nadzora) i regulacije, državnim organima oni koji propisuju ove standarde moraju ih uskladiti sa saveznim organom koji reguliše tarife.

Član 16. Zahtjevi za obračun toplinske energije i postupak plaćanja toplinske energije

1. Svi obračuni između učesnika u snabdevanju toplotom, sa potrošnjom toplote iznad 0,1 Gcal/sat, vrše se na osnovu očitavanja brojila toplotne energije.

2. Organizacija za snabdevanje toplotom je dužna da obezbedi merenje krajnjem potrošaču. Obaveze ugradnje mjernih uređaja i njihove verifikacije su dodijeljene organizacijama za opskrbu toplinom.

3. Potrošač je dužan da predstavnicima organizacije za snabdevanje toplotom omogući pristup mernim uređajima

4. Odgovornost za sigurnost mjernih uređaja koji se nalaze kod potrošača snosi potrošač.

5. Kada potrošač promijeni snagu potrošnje toplote, mrežno preduzeće za snabdevanje toplotom zamenjuje ili rekonfiguriše merne uređaje i opremu koja ograničava potrošnju energije, a potrošač nadoknađuje ove troškove.

6. Uslove za mjerenje toplotne energije i uslove za međusobna obračuna na osnovu računovodstvenih podataka utvrđuju strane Ugovora o isporuci toplotne energije. Mjerenje toplinske energije može vršiti jedna od ugovornih strana ili treća strana.

7. Strane u sporazumu mogu zahtijevati neplaniranu provjeru mjernih uređaja. Ako potraživanja nisu potvrđena, troškove inspekcijskog nadzora snosi strana koja ga je pokrenula. Ukoliko je reklamacija potvrđena, iznos potrošene toplotne energije dostavljen na plaćanje mora se promijeniti u skladu sa podacima prethodne provjere i rezultatima izvršene provjere.

8. Metodologija raspodjele plaćanja za utrošenu toplinsku energiju u stambenoj zgradi između vlasnika i zakupaca odvojeni stanovi, kao i krajnje potrošače i podpotrošače, osniva Državni komitet za građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge Ruske Federacije.

9. Nabavku mjernih uređaja treba izvršiti na osnovu tendera koje organizuje organizacija za snabdijevanje toplotom zajedno sa lokalnim vlastima.

Član 17. Odgovornost pravnih i fizičkih lica

1. Granice i mjere odgovornosti učesnika u odnosima u snabdijevanju toplotom uređuju se Ugovorom o snabdijevanju toplotom.

2. Pravna i fizička lica za oštećenje ili krađu opreme sistema za snabdevanje toplotom, narušavanje zona bezbednosti objekata za snabdevanje toplotom, neovlašćeno priključenje na toplovodnu mrežu i krađu toplotne energije i rashladne tečnosti, kao i druge radnje koje mogu dovesti do oštećenja snabdijevanje toplinom i smanjenje sigurnosti objekata za opskrbu toplinom i pouzdanost snabdijevanja potrošača toplinom, snose materijalnu, administrativnu i krivičnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Savezna, regionalna i lokalna izvršna vlast nemaju pravo da se miješaju u tehnološke i ekonomska aktivnost organizacije za opskrbu toplinom, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje 4. DECENTRALIZOVANO SNABDEVANJE TOPLOTNOM.

Član 18. Prava pravnih i fizičkih lica na decentralizovano snabdevanje toplotom

1. Za bilo koje pravno ili fizičko lice koje je investitor ili vlasnik, ne postoje ograničenja prava izbora decentralizovanog snabdevanja toplotom, pod uslovima utvrđenim ovim članom.

2. Pravo na decentralizovano snabdijevanje toplotom mogu ostvariti fizička lica koja su vlasnici stambenih prostorija u stambenoj zgradi, pod uslovom da takvu odluku donese većina stanara zgrade.

3. Pravna ili fizička lica priključena na centralizovani sistem za snabdevanje toplotom bez utvrđivanja uslova isključenja u ugovoru o priključenju na zahtev potrošača mogu biti isključena iz centralizovanog sistema za snabdevanje toplotom bez naknade organizaciji za snabdevanje toplotom za bilo kakvu vrstu finansijskih gubitaka.

4. Pravna ili fizička lica priključena na centralizovano snabdevanje toplotom o trošku organizacije za snabdevanje toplotom mogu biti isključena iz centralizovanog sistema za snabdevanje toplotom, uz nadoknadu troškova organizacije za snabdevanje toplotom pod uslovima navedenim u ugovoru o priključenju.

5. Troškove isključenja sa centralizovanog snabdevanja toplotom snosi pravno ili fizičko lice koje je izrazilo želju da se isključi sa centralizovanog snabdevanja toplotom.

6. Isključivanje pravnog ili fizičkog lica sa sistema centralizovanog snabdevanja toplotom ne oslobađa plaćanja tarife za snagu sistema za potrošnju toplotne energije.

7. Posljedice isključenja potrošača sa centraliziranog sistema toplinske energije analizirati u dijagramu dugoročnog razvoja snabdijevanja toplotom. U slučaju da će isključenje potrošača dovesti do povećanja prosječnih troškova grijanja za ostale potrošače, lokalne vlasti imaju pravo odgoditi isključenje, ali ne duže od 2 godine.

7. Uslovi za projektovanje i izgradnju infrastrukture za centralizovane sisteme snabdevanja toplotom regulisani su regulatornom i tehničkom dokumentacijom koju izrađuju i odobravaju relevantne organizacije i službe.

Poglavlje 5 . DRŽAVNA INVESTICIJSKA POLITIKA U SNABDIJEVANJE TOPLOTNOM.

Član 19. Stimulisanje investicija i obezbjeđivanje državnih garancija

1. Investicioni projekti u razvoju toplovodnih mreža stimulišu se uključivanjem investicione komponente u tarifu za toplovodne mreže.

2. Državne garancije za investicione projekte u razvoju kapaciteta izvora toplotne energije daju se samo ako ne postoje alternativni ekonomski izvodljivi projekti za postizanje istog efekta kroz uštedu energije. Davanje takvih garancija spada u nadležnost lokalnih i regionalnih vlasti. Investicioni projekti koji se odnose na alternativne i obnovljive izvore toplotne energije i daljinskog grijanja imaju prioritet za davanje garancija.

3. Investiciona politika saveznih, regionalnih i općinskih vlasti utvrđena je i precizirana Planovima razvoja toplotnog snabdijevanja.

Poglavlje 6. POSTUPAK ZA REGULACIJU TARIFA U SNABDIJEVANJU TOPLOTNOM.

Član 20. Principi regulisanja tarifa u snabdevanju toplotom

1. Da bi se stvorilo efikasno tržište toplotne energije, poboljšao kvalitet i pouzdanost snabdevanja toplotom, stimulisale organizacije za snabdevanje toplotom i potrošači da povećaju energetsku efikasnost i minimizirali troškove potrošača, državna regulacija tarifa za snabdevanje toplotom treba da se zasniva na sledećim principima :

osiguravanje jedinstva regulacije tarifa uz prijenos svih pitanja određivanja tarifa na jedno regulatorno tijelo u regionu

razumne tarifne politike prirodnog gasa koje ne daju neopravdanu prednost daljinskim ili decentralizovanim sistemima grejanja

pokrivanje opravdanih troškova organizacija za snabdevanje toplotom

zaštita potrošača od neopravdanog povećanja cijena

sloboda preduzetničke aktivnosti u proizvodnji toplotne energije u okviru granične tarife za proizvodnju toplotne energije i rashladne tečnosti

ograničavanje aktivnosti prirodnog monopola za prenos toplotne energije u sistemima daljinskog grejanja

upotreba modela obračuna dobiti koji stimulišu smanjenje troškova, napuštanje metode obračuna dobiti kao procenta od iznosa troškova

isključivanje iz obračunske osnove regulisanih tarifa neopravdanih troškova za popravke, uključujući izmeštanje toplovodnih mreža, uzrokovanih lošim radom ili lošim kvalitetom rada

korištenje cijena goriva utvrđenih na osnovu rezultata otvorenih tendera

posebno regulisanje tarifa za rashladnu tečnost, proizvodnju, prenos, distribuciju i merenje toplotne energije

primjena tarifa za prijenos, distribuciju i mjerenje toplotne energije u obliku jednotarifnih tarifa za potrošnju toplotne energije

utvrđivanje ekonomski opravdanog nivoa energetske efikasnosti sistema za snabdevanje toplotom u svakom regionu

utvrđivanje osnovnih cijena i tarifa. Obračun osnovnih cijena i tarifa za standardne metode bez obzira na stvarno stanje sistema za snabdevanje toplotom. Određivanje koeficijenata povećanja do baznih cena i tarifa, uzimajući u obzir stvarno stanje sistema za snabdevanje toplotom

isključivanje korištenja naknada za neefikasno uloženi kapital u tarifama kada naknada za investicije premašuje smanjenje troškova

isključenje korištenja u tarifama troškova povezanih s prekomjernim gubicima toplinske energije i rashladne tekućine i drugih neopravdanih troškova

ekonomski podsticaji za potrošače da se pridržavaju standarda kvaliteta potrošnje toplotne energije, uključujući i smanjenje temperature vode povratne mreže

ekonomski podsticaji za organizacije za snabdijevanje toplotom da smanje trajanje prekida snabdijevanja toplotom tokom ljetnog preventivnog održavanja

ekonomski podsticaji za organizacije za snabdevanje toplotom da poštuju standarde pouzdanosti i kvaliteta snabdevanja toplotnom energijom i rashladnim sredstvom

2. Tarifni organ može, na zahtev organizacije za snabdevanje toplotom, utvrditi formulu za određivanje maksimalne tarife za period do tri godine. Formula za određivanje granične tarife koristi se kada se troškovi organizacije za opskrbu toplinom povećavaju iz razloga koji su van njene kontrole.

3. Državna regulativa u opskrbi toplinom podliježu:

za izvore toplotne energije - jednokratne granične tarife za isporučenu toplotnu energiju i rashladnu tečnost

za mreže grijanja - jednotarifne tarife za snagu sistema potrošnje topline priključenih na mrežu grijanja

za organizacije koje vrše mjerenje - tarifa za organizaciju mjerenja toplotne energije i rashladne tečnosti kod krajnjeg potrošača

4. Tarifu za krajnjeg potrošača čine prosječna nabavna cijena toplotne energije i rashladne tekućine na izvoru i tarifa mrežne organizacije za snabdijevanje toplotom.

5. Prilikom uvođenja novih ili proširenja postojećih obaveznih državnih zahtjeva u oblasti tehničke kontrole i regulacije, troškovi njihove implementacije moraju se uzeti u obzir u tarifi.

Poglavlje 7. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 21. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona i njegovih pojedinačnih članova

Član 22. O usklađivanju podzakonskih akata sa ovim zakonom

Projekat: opis poslovnih procesa
Kompanija za grijanje Mytishchi (inženjering topline i energije)

Opis projekta

Na osnovu anketiranja 53 ključna radnika preduzeća sačinjeni su izvještaji koji opisuju odvijanje poslovnih procesa u grafičkom i tekstualnom obliku.

Projekat je završio tim od pet ljudi za tri mjeseca. Opisani su poslovni procesi ključnih odjela:

Proizvodno-tehnički odjel.
Servis operativnih dispečerskih sistema za upravljanje toplotnim mrežama.
AUP ankete.
Zajednički odjel.
Računovodstvo.
Finansijsko-ekonomski odjel.
Odjel za ljudske resurse.
Dizajn odjel, kapitalna izgradnja i rekonstrukcija.
Odjel "Termička inspekcija".
Snabdevanje.
Administrativno-ekonomsko odjeljenje.
Elektro servis.
ACS usluge.
Plinski servis.
Kotlovnica br. 1, br. 2, br. 3 kotlovske i toplovodne mreže.
Služba režima i kontrole.
Služba za praćenje hemijskih, tehnoloških i ekoloških uslova vode.
Odjel za pretplatu.
Odeljenje za društveni razvoj.
Odjel za imovinu.
ACS i servis instrumentacije.
Odjeljenje za procjenu i ugovore.
Grupa za tekuće, velike popravke i rekonstrukciju.

Na osnovu rezultata opisa poslovnih procesa napravljeni su prijedlozi za restrukturiranje mreže grijanja OJSC Mytishchi i automatizaciju kompanije. Kao rezultat toga, kreirana je detaljna tehnička specifikacija za „Automatizovani kontrolni sistem za prodaju toplotne energije u OJSC Mytishchi Grejna mreža“. Zatim je izveden projekt prijenosa mjerenja topline sa prethodnog sistema automatizacije na računovodstveno rješenje na platformi 1C 8.0. Stručno osoblje je takođe obučeno za rad sa implementiranim rješenjem.

Instaliran je program upravljačkog računovodstva „Administrator zadataka“ i obuka za korištenje ovog programa.

Mreža grijanja Mytishchi - RECENZIJA:

Preduzeće Teploset nastalo je 1969. godine kao zajednica izvora toplote i trenutno je OJSC Mytishchi Toplatna mreža (lider u oblasti snabdevanja toplotom, najveće industrijsko preduzeće u Rusiji, više puta priznato kao PRVO u ovoj oblasti delatnosti).

Na konkurentnom tržištu iu cilju povećanja nivoa aktivnosti u oblasti snabdevanja toplotom i povećanja efikasnosti upravljanja i automatizacije računovodstvenog procesa, odlučeno je da se u preduzeću realizuje projekat uvođenja automatizacije i opisivanja poslovnih procesa. preduzeća.

Za rješavanje problema angažovana je kompanija Ayton. Tokom realizacije projekta, zaposleni u Aytonu su se pokazali kao profesionalci u oblasti upravljanja i automatizacije. Posebno bih istakao sljedeće pozitivne aspekte saradnje:

Za projekte koji opisuju poslovne procese
- visokokvalitetna istraživanja;
- kvalitet i detaljnost izvještaja;
- kvalitet i ispravnost pri provođenju odobrenja i izmjena;
- visoka korisnost i primjenjivost preporuka;
- kratki rokovi i prihvatljiva cijena radova.

Za projekte automatizacije
- kvalitet i detaljnost tehničkih specifikacija;
- produktivna interakcija sa zaposlenima kompanije;
- visok kvalitet implementacije, što nam je omogućilo da dobijemo potpuno funkcionalan sistem kao rezultat projekta;
- kratki rokovi i prihvatljiva cijena radova

Uzimajući u obzir gore navedeno, želio bih da izrazim svoju zahvalnost stručnjacima Ayton LLC na njihovom visokom kvalitetu završen projekat, što je polazna tačka obostrano korisne saradnje, jer je zajedničkim radom omogućeno da se identifikuju problemi u radu našeg preduzeća, razviju načini za njihovo otklanjanje, otpočne proces otklanjanja problema, kao i unapređenje radnih procesa. Kompanija Ayton je kompetentno i blagovremeno opisala poslovne procese preduzeća koji utiču na vitalni proces snabdevanja toplotom grada MYTISHCHI, što je značajno pomoglo u rešavanju hitnih problema!

Veoma je UGODNO raditi sa kompanijom koja odmah razume probleme preduzeća i spremna je da ukaže na probleme u radu, kao i da predloži načine za otklanjanje prepreka! Sa kompanijom Ayton pronašli smo svoj PUT i njime se krećemo, zajedničkim snagama rješavajući probleme i savladavajući prepreke!

Po našem mišljenju, kompanija Ayton je vodeće rusko preduzeće u eliminisanju informacione gladi preduzeća na putu pune automatizacije i globalizacije!

Još jednom zahvaljujemo Ayton doo na razumijevanju i strpljenju u radu sa nama, Mytishchi Heating Network OJSC, mi smo ljudi koji su pedantni u svom radu, radimo za dobrobit cijelog grada i regije, a Ayton nam pomaže u implementaciji naših ideje i projekti! HVALA NA SARADNJI!!!

Šef ACS službe
Morgalovski A.V.
CJSC Mytishchi Grejna mreža