Vodič za kvalifikaciju posla. Kvalifikacioni imenik pozicija menadžera, specijalista i drugih zaposlenih. HR osoblje
Pročitajte također
4. izdanje, revidirano
(odobreno rezolucijom Ministarstva rada Ruske Federacije od 21. avgusta 1998. N 37)
Sa izmjenama i dopunama iz:
21. januar, 4. avgust 2000., 20. april 2001., 31. maj, 20. jun 2002., 28. jul, 12. novembar 2003., 25. jul 2005., 7. novembar 2006., 17. septembar 2007., 20. april 2007., 29. april 2007. 14, 2011, 15. maj 2013., 12. februar 2014., 27. mart 2018.
Kvalifikacioni imenik pozicija menadžera, specijalista i drugih zaposlenih je regulatorni dokument koji je izradio Institut za rad i odobrio Uredbom Ministarstva rada Rusije od 21. avgusta 1998. N 37. Ova publikacija uključuje dodatke napravljene uredbama Ministarstva rada Rusije od 24. decembra 1998. N 52, od 22. februara 1999. N 3, 21. januara 2000. N 7, 4. avgusta 2000. N 57, 20. aprila 2001. N 35, 31. maja 2002. i juna 2002. 20, 2002. N 44. Imenik se preporučuje za upotrebu u preduzećima, ustanovama i organizacijama različitih sektora privrede, bez obzira na vlasničku i organizaciono-pravnu formu, kako bi se obezbedio pravilan izbor, raspoređivanje i korišćenje kadrova.
Novi Kvalifikacioni priručnik osmišljen je tako da osigura racionalnu podjelu rada, stvori efikasan mehanizam za razgraničenje funkcija, ovlaštenja i odgovornosti na osnovu jasnog regulisanja radne aktivnosti radnika u savremenim uslovima. Imenik sadrži nove kvalifikacione karakteristike državnih službenika u vezi sa razvojem tržišnih odnosa. Sve ranije važeće kvalifikacione karakteristike su revidirane, učinjene su značajne izmene u vezi sa transformacijama koje su sprovedene u zemlji i uzimajući u obzir praksu primene karakteristika.
U kvalifikacionim karakteristikama izvršeno je ujednačavanje standarda radne regulative za zaposlene kako bi se osigurao jedinstven pristup odabiru kadrova odgovarajućih kvalifikacija i usklađenost sa jedinstvenim principima obračunskog rada na osnovu njihove složenosti. Kvalifikacione karakteristike uzimaju u obzir najnovije zakonodavne i regulatorne pravne akte Ruske Federacije.
Kvalifikacioni imenik pozicija menadžera, specijalista i drugih zaposlenih
Opće odredbe
1. Kvalifikacioni imenik pozicija menadžera, specijalista i drugih zaposlenih (tehničkih izvođača) namenjen je rešavanju pitanja u vezi sa regulisanjem radnih odnosa, obezbeđivanjem efikasnog sistema upravljanja kadrovima u preduzećima* (1), u institucijama i organizacijama različitih sektorima privrede, bez obzira na vlasništvo i organizaciono-pravne oblike djelatnosti.
Kvalifikacione karakteristike sadržane u ovom izdanju Priručnika su regulatorni dokumenti osmišljeni da opravdaju racionalnu podjelu i organizaciju rada, pravilan odabir, raspored i korištenje osoblja, osiguravajući jedinstvo u određivanju dužnosti zaposlenih i kvalifikacionih zahtjeva za njih, kao i kao i odluke o usklađenosti pozicija koje se nalaze tokom sertifikacije menadžera i stručnjaka.
2. Konstrukcija Imenika zasniva se na opisu poslova, budući da su uslovi za kvalifikaciju zaposlenih određeni njihovim radnim obavezama, koje, zauzvrat, određuju nazive radnih mjesta.
Imenik je izrađen u skladu sa prihvaćenom klasifikacijom zaposlenih u tri kategorije: rukovodioci, specijalisti i ostali zaposleni (tehnički izvođači). Raspoređivanje zaposlenih u kategorije vrši se u zavisnosti od prirode pretežno obavljanih poslova koji čine sadržaj rada radnika (organizaciono-administrativni, analitičko-konstruktivni, informaciono-tehnički).
Nazivi pozicija zaposlenih, čije su kvalifikacione karakteristike uključene u Imenik, utvrđene su u skladu sa Sveruskim klasifikatorom zanimanja radnika, pozicija zaposlenih i platnih razreda OK-016-94 (OKPDTR), koji stupio na snagu 1. januara 1996. godine.
3. Vodič za kvalifikacije sadrži dva odjeljka. U prvom odeljku date su kvalifikacione karakteristike rukovodećih, specijalističkih i drugih zaposlenih (tehničkih izvršilaca) u oblasti industrije, koje su rasprostranjene u preduzećima, ustanovama i organizacijama, prvenstveno u proizvodnim sektorima privrede, uključujući i one na budžetskom finansiranju. Drugi dio sadrži kvalifikacione karakteristike radnih mjesta zaposlenih u istraživačkim institucijama, projektantskim, tehnološkim, projektantskim i geodetskim organizacijama, kao i uredničkim i izdavačkim odjelima.
4. Kvalifikacione karakteristike u preduzećima, ustanovama i organizacijama mogu se koristiti kao regulatorni dokumenti direktnog delovanja ili poslužiti kao osnova za izradu internih organizacionih i administrativnih dokumenata – opisa poslova koji sadrže konkretnu listu radnih obaveza zaposlenih, uzimajući u obzir specifičnosti organizacije proizvodnje, rada i upravljanja, kao i njihova prava i odgovornosti. Po potrebi, dužnosti sadržane u opisu određene pozicije mogu se rasporediti na više izvršilaca.
S obzirom da se kvalifikacione karakteristike odnose na zaposlene u preduzećima, ustanovama i organizacijama, bez obzira na njihovu granu i resornu podređenost, oni predstavljaju najtipičniji posao za svako radno mesto. Stoga je pri izradi opisa poslova dozvoljeno razjasniti spisak poslova koji su karakteristični za odgovarajuću poziciju u specifičnim organizacionim i tehničkim uslovima, te se utvrđuju zahtjevi za neophodnu posebnu obuku zaposlenih.
U procesu organizaciono-tehničkog i ekonomskog razvoja, razvojem savremenih tehnologija upravljanja, uvođenjem najsavremenijih tehničkih sredstava, sprovođenjem mjera za unapređenje organizacije i povećanje efikasnosti rada, moguće je proširiti obim poslova zaposlenih. u poređenju sa utvrđenim odgovarajućim karakteristikama. U tim slučajevima, bez promene naziva radnog mesta, zaposlenom se može poveriti obavljanje poslova predviđenih karakteristikama drugih radnih mesta, po sadržaju sličnih poslu, jednakih po složenosti, za čije obavljanje nije potrebna druga specijalnost i kvalifikacije. .
5. Kvalifikacione karakteristike svake pozicije imaju tri sekcije.
U odeljku „Poslovne obaveze“ utvrđuju se glavne radne funkcije koje se mogu u celini ili delimično poveriti zaposlenom na ovoj poziciji, uzimajući u obzir tehnološku homogenost i međusobnu povezanost rada, omogućavajući optimalnu specijalizaciju zaposlenih.
Odjeljak „Mora znati“ sadrži osnovne zahtjeve za zaposlenog u pogledu posebnih znanja, kao i poznavanje zakonskih i podzakonskih akata, propisa, uputstava i drugih uputstava, metoda i sredstava koje zaposleni mora primijeniti u obavljanju poslova. radne obaveze.
Odeljak „Kvalifikacioni uslovi“ definiše stepen stručne osposobljenosti zaposlenog za obavljanje propisanih radnih zadataka, kao i uslove za radno iskustvo. Nivoi potrebne stručne obuke dati su u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O obrazovanju".
6. U karakteristikama radnih mjesta specijalista, u okviru istog radnog mjesta bez promjene naziva, predviđena je unutarpozicijska kvalifikaciona kategorizacija za nadoknadu.
Kvalifikacione kategorije za nadoknadu stručnjaka utvrđuje rukovodilac preduzeća, ustanove, organizacije. Pri tome se uzima u obzir stepen samostalnosti zaposlenog u obavljanju službenih dužnosti, njegova odgovornost za donesene odluke, odnos prema radu, efikasnost i kvalitet rada, kao i stručno znanje, praktično iskustvo, utvrđeno radnim iskustvom u specijalnosti. , itd.
7. Imenik ne sadrži kvalifikacione karakteristike sekundarnih radnih mjesta (viši i vodeći specijalisti, kao i zamjenici načelnika odjeljenja). Dužnosti ovih službenika, uslovi za njihovo znanje i kvalifikacije utvrđuju se na osnovu karakteristika odgovarajućih osnovnih radnih mjesta sadržanih u Imeniku.
Pitanje raspodjele poslova zamjenika direktora preduzeća, ustanova i organizacija odlučuje se na osnovu internih organizacionih i administrativnih akata.
Upotreba službenog zvanja „stariji“ je moguća pod uslovom da zaposleni, uz ispunjavanje poslova predviđenih radnim mjestom, rukovodi i podređenim izvršiocima. Radno mjesto "stariji" može se uspostaviti kao izuzetak iu nedostatku izvršilaca u neposrednoj podređenosti zaposlenika, ako su mu povjerene funkcije upravljanja samostalnim područjem rada. Za radna mjesta specijalista za koja su predviđene kvalifikacione kategorije ne primjenjuje se službeni naziv „stariji“. U ovim slučajevima, funkcije rukovođenja podređenim izvršiocima dodjeljuju se specijalistu prve kvalifikacione kategorije.
Poslovna zaduženja „vođa“ utvrđuju se na osnovu karakteristika odgovarajućih pozicija stručnjaka. Osim toga, povjeravaju im se funkcije rukovodioca i odgovornog izvršioca poslova u jednoj od oblasti djelovanja preduzeća, ustanove, organizacije ili njihovih strukturnih odjela, odnosno dužnost koordinacije i metodološkog vođenja grupa izvođača stvorenih u odjeljenja (biroi), vodeći računa o racionalnoj podjeli rada u pojedinim organizacionim jedinicama -tehnički uslovi. Zahtjevi za traženo radno iskustvo su povećani za 2-3 godine u odnosu na one predviđene za specijaliste prve kvalifikacione kategorije. Poslovna zaduženja, uslovi za znanje i kvalifikacije zamjenika načelnika strukturnih odjeljenja utvrđuju se na osnovu karakteristika radnih mjesta rukovodilaca.
Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta šefova (šefova) odjeljenja služe kao osnova za utvrđivanje radnih obaveza, zahtjeva znanja i kvalifikacija rukovodilaca relevantnih biroa kada se formiraju umjesto funkcionalnih odjeljenja (uzimajući u obzir specifičnosti djelatnosti).
8. Usklađenost stvarno obavljanih poslova i kvalifikacija zaposlenih sa zahtjevima karakteristika posla utvrđuje komisija za sertifikaciju u skladu sa važećim propisom o postupku sertifikacije. Pri tome se posebna pažnja poklanja kvalitetnom i efikasnom obavljanju poslova.
9. Potreba da se osigura sigurnost života i zdravlja radnika u procesu radne aktivnosti stavlja probleme zaštite rada i životne sredine među hitne društvene zadatke čije je rješavanje direktno povezano sa poštovanjem od strane rukovodilaca i svakog zaposlenog. preduzeća, ustanove, organizacije postojećih zakonodavnih, međusektorskih i drugih podzakonskih akata o zaštiti rada, ekoloških standarda i propisa.
S tim u vezi, službene dužnosti zaposlenih (rukovoditelja, specijalista i tehničkih izvršilaca), uz obavljanje funkcija predviđenih relevantnim kvalifikacionim karakteristikama radnog mjesta, predviđaju obavezno poštovanje zahtjeva zaštite rada na svakom radnom mjestu, a službene dužnosti rukovodilaca - obezbjeđivanje zdravih i bezbednih uslova rada za podređene izvršioce, kao i praćenje njihove usklađenosti sa zahtevima zakonskih i podzakonskih akata o zaštiti rada.
Prilikom izbora na radno mjesto potrebno je voditi računa o zahtjevima da zaposlenik poznaje relevantne standarde zaštite na radu, ekološko zakonodavstvo, norme, pravila i uputstva za zaštitu na radu, sredstva kolektivne i individualne zaštite od djelovanja opasnih i štetni faktori proizvodnje.
10. Izuzetno, na preporuku atestacione komisije mogu biti imenovana lica koja nemaju posebnu obuku ili radno iskustvo utvrđeno uslovima za kvalifikaciju, ali imaju dovoljno praktičnog iskustva i kvalitetno i u potpunosti obavljaju svoje službene dužnosti. na odgovarajuća radna mjesta na isti način.kao i osobe sa posebnom obukom i radnim iskustvom.
Ovaj odjeljak predstavlja izdanja Jedinstvenog imenika kvalifikacija za pozicije menadžera, stručnjaka i drugih zaposlenika (u daljem tekstu CSA). EKS je namenjen za obračun radova i dodeljivanje tarifnih kategorija. Na osnovu EKS-a moguće je izraditi opise poslova i programe za obuku i usavršavanje specijalista u različitim delatnostima i oblastima delatnosti. Odjeljak ažuriran 17. oktobra 2018. - dodana izdanja, ispravljene tehničke greške.
Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. oktobra 2002. godine N 787 utvrđeno je da se EKS sastoji od kvalifikacionih karakteristika za radna mjesta rukovodilaca, specijalista i zaposlenika, koja sadrži radne obaveze i zahtjeve za nivo znanja i kvalifikacija menadžera, specijalista i zaposlenih.
Razvoj CSA sprovodi Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije zajedno sa saveznim organima izvršne vlasti, kojima je povereno upravljanje, regulisanje i koordinacija aktivnosti u relevantnom sektoru (podsektoru) ekonomija (stav 2. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 31. oktobra 2002. N 787). Uredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 09.02.2004. br. 9 odobrena je Procedura za primjenu CEN-a.
Ovaj odjeljak sadrži listu izdanja TEN-a važećih na teritoriji Ruske Federacije, relevantnih na dan 15.06.2014. Također vam skrećemo pažnju na činjenicu da se ovaj vodič često pogrešno naziva ETKS pozicije menadžera i specijalista(vidi ETKS radove i zanimanja radnika).
Pozicije po abecednom redu
Ako znate naziv pozicije u imeniku, ali ne znate u kojem dijelu CSA je opisana, tada možete koristiti abecedni indeks da brzo pronađete njegov opis:
Lista pozicija po sekcijama imenika
| Naslov odjeljka CEN-a | Dokument o odobrenju |
| Kvalifikaciona obeležja delatnosti zaposlenih u preduzećima, ustanovama i organizacijama | Uredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 21. avgusta 1998. N 37 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta zaposlenih u istraživačkim institucijama, projektantskim, tehnološkim, projektantskim i geodetskim organizacijama | |
| Kvalifikacioni imenik pozicija menadžera i specijalista organizacija za geologiju i istraživanje podzemlja | Uredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 20. decembra 2002. N 82 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih u centrima za standardizaciju, metrologiju i sertifikaciju ovlašćenih za vršenje državne kontrole i nadzora | Uredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 29. januara 2004. N 5 |
| Kvalifikacioni imenik pozicija rukovodilaca, specijalista i drugih zaposlenih u elektroprivrednim organizacijama | Uredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 29. januara 2004. N 4 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta rukovodilaca i specijalista arhitekture i urbanizma | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 23. aprila 2008. N 188 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih u institucijama sistema državne materijalne rezerve | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 05.05.2008. N 220 |
| Kvalifikacijske karakteristike radnih mjesta specijalista koji obavljaju kompleks poslova u oblasti pravne zaštite rezultata intelektualne djelatnosti i sredstava individualizacije | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 23. jula 2008. N 347 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta zaposlenih u institucijama organa za pitanja mladih | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 28. novembra 2008. N 678 |
| Kvalifikacione karakteristike pozicija menadžera i stručnjaka u organizacijama vazdušnog saobraćaja | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 29. januara 2009. N 32 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta rukovodilaca i specijalista organizacija putnih objekata | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 16. februara 2009. N 47 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih u hidrometeorološkoj službi | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 16. februara 2009. N 48 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta službenika teritorijalnih organa Federalne službe za migracije | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 11. marta 2009. N 107 |
| Kvalifikacione karakteristike pozicija menadžera i specijalista za osiguranje informacione sigurnosti u ključnim sistemima informacione infrastrukture, suprotstavljanje tehničkoj inteligenciji i tehničkoj zaštiti informacija | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 22. aprila 2009. N 205 |
| Kvalifikacione karakteristike određenih kategorija zaposlenih u Državnoj vatrogasnoj službi Ministarstva Ruske Federacije za civilnu odbranu, vanredne situacije i otklanjanje posledica prirodnih katastrofa | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 24. novembra 2009. N 919 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta zaposlenih u organizacijama za nuklearnu energiju | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 10. decembra 2009. N 977 |
| Kvalifikacione karakteristike pozicije "Konfliktolog" | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 22. decembra 2009. N 1007 |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta radnika u oblasti zdravstva | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 23. jula 2010. N 541n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih u oblasti obrazovanja | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 26. avgusta 2010. N 761n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta rukovodilaca i specijalista višeg stručnog i dodatnog stručnog obrazovanja | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 11.01.2011. N 1n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta radnika kulture, umjetnosti i kinematografije | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 30. marta 2011. N 251n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih u oblasti fizičke kulture i sporta | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 15. avgusta 2011. N 916n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta poljoprivrednih radnika | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 15. februara 2012. N 126n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta zaposlenih u organizacijama u sektoru turizma | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 12. marta 2012. N 220n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih u organizacijama raketno-kosmičke industrije | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 10. aprila 2012. N 328n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih u državnim arhivima, centrima za skladištenje dokumenata, arhivima opština, odeljenja, organizacija, laboratorija za obezbeđenje bezbednosti arhivske dokumentacije | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 11. aprila 2012. N 338n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta specijalista koji rade u oblasti prevođenja | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 16. maja 2012. N 547n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta specijalista koji obavljaju poslove iz oblasti zaštite rada | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 17. maja 2012. N 559n |
| Kvalifikaciona svojstva radnih mjesta specijalista koji obavljaju poslove iz oblasti forenzičkog ispitivanja | Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 16. maja 2012. N 550n |
| Kvalifikacione karakteristike radnih mesta zaposlenih angažovanih na poslovima u oblasti civilne odbrane, zaštite stanovništva i teritorija od prirodnih i izazvanih vanrednih situacija, obezbeđenja zaštite od požara, bezbednosti ljudi na vodnim tijelima i rudarskim objektima u podzemnim uslovima | Naredba Ministarstva rada Rusije od 03.12.2013. N 707n |
Nažalost, trenutno nije moguće preuzeti sve brojeve EKC-a u jednoj arhivi sa naše web stranice. Međutim, pozicije za koje ste zainteresovani možete pronaći koristeći abecedni indeks pozicija ili rubrikator izdanja EKS-a koji važi u Ruskoj Federaciji.
Ko su ITR? Dešifrovanje ovog pojma za savremenika može izazvati određene poteškoće.
Prema tumačenju "Sažetog ekonomskog rječnika", pod skraćenicom ITR krije se kategorija radnika pod nazivom inženjersko-tehnički. Danas ćemo detaljnije pogledati ovaj koncept.
Ko su IT radnici?
Osnovni znak pripadnosti navedenim licima je ovlašćenje da upravlja proizvodnjom i organizuje radni proces. Inženjersko-tehnički radnik (ITR) pripada ovoj kategoriji na osnovu pozicije koju obavlja. U ovom slučaju, određeni predstavnik može imati srednje specijalizirano ili visoko obrazovanje. Na primjer, tehnički inženjer možda nema obavezno visoko obrazovanje.
Danas je ovaj koncept izgubio službeni status. Sada su inženjerski radnici više kolokvijalni pojam. Prema podacima Kvalifikacije i Jedinstvenog klasifikatora zanimanja, postoje tri kategorije zaposlenih. Prvu predstavljaju rukovodioci, drugu specijalisti, a treću za sve ostale, koji se nazivaju druge vrste zaposlenih ili tehnički izvršioci.
U drugom regulatornom dokumentu, koji se zove Jedinstvena nomenklatura radnih mjesta (čiji je datum usvajanja 1967. godine), ti isti zaposleni su podijeljeni u kategorije prema prirodi djelatnosti, au okviru svake od njih - u grupe.
Koje kategorije uključuje koncept ITR?
Inženjerski radnici su svi oni koji se mogu svrstati u menadžere, specijaliste ili tehničke izvođače. U kategoriju lidera spadaju oni koji upravljaju kako cjelokupnom organizacijom tako i njenim pojedinačnim službama i odjeljenjima, kao i zamjenici potonjih.
ENDS profesionalci spadaju u jednu od nekoliko različitih grupa. Prva grupa su oni koji su zaposleni na poslovima vezanim za poljoprivredu ili šumarstvo, stočarstvo i ribarstvo. Drugi - radnici u ekonomskim ili inženjersko-tehničkim sferama. Specijalisti treće grupe rade u oblasti međunarodnih odnosa. Četvrta grupa - radnici u sferi umjetnosti, kulture, nauke, obrazovanja, zdravstva. Peti - pravni profil. Dakle, vidimo da je krug specijalista prilično širok.
Tehnički izvršioci su zaposleni koji imaju zadatak da vode računa, kontrolišu, pripremaju potrebnu dokumentaciju i njeno izvođenje, kao i ekonomske službe. Dakle, koncept ITR-a je moralno zastario, čije dekodiranje više nije toliko relevantno. Danas je zamijenjen konceptom administrativnog i tehničkog osoblja (ili ATP).
Spisak inženjerskih pozicija
Razvoj naučnog i tehnološkog napretka dovodi do povećanja funkcije onih koji se obično nazivaju inženjersko-tehničkim radnicima. Njihov broj u odnosu na ukupan broj svih kategorija radnika raste, posebno u sektorima kao što su industrija i građevinarstvo.
Koga tačno možemo svrstati u pomenutu kategoriju bez rizika da pogrešimo? Ako se fokusiramo na stari Model liste pozicija na osnovu Uredbe Vijeća ministara SSSR-a N 531 (za 1973.) i odobrene 1979. godine, onda govorimo o menadžerima (osim onih koje na položaje postavljaju viši organi), šefovi (viši) specijalisti raznih imena, šefovi kancelarija, industrija, farmi, službi, filijala, sekcija, biroa, inspekcija, odeljenja i odeljenja, stanica, kancelarija, magacina, radionica, skladišta, laboratorija, grupa, punktova, sektori, lokaliteti, rezervati, ekspedicije, baze, parkovi, rasadnici, kamere i blagajne.
Ko je još u ovoj kategoriji?
Ko je još IT radnik? Njihova lista je prilično duga. Uključuje rukovodioce agencija, aerodroma i aerodroma, elektrana, liftova, vodovoda, kotlarnica, ventilacije, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, depoa, vozova, trafostanica, smjena, vodovoda, transporta, utovara i istovara, marina i vezova, (zgrade), fabrike, početni radovi, itd.
Osim toga, inženjersko-tehnički radnici su oni koji obavljaju poslove načelnika arhiva, kancelarija, odjeljenja, rukovodilaca odjeljenja i lokaliteta i rukovodilaca grupa. Osim toga, to su majstori, predradnici, predradnici itd., komandanti i kapetani.
Što se tiče inženjerskih i tehničkih stručnjaka, ova skraćenica je primjenjiva na ogromnu listu pozicija - agronomi, arhitekti, administratori, arbitri, biolozi, računovođe, revizori, doktori, geodeti i geolozi, dežurni i dispečeri, inženjeri, kartografi i inspektori, standard postavljači, operateri, programeri i prevodioci, urednici, procjenitelji, sociolozi, farmakolozi, merchandiseri, umjetnici, inženjeri energetike i pravni savjetnici. Ova lista je vrlo opsežna i nema smisla da je u cijelosti iznosim u ovom kratkom članku.
Princip inženjerskih radnika
Za obavljanje svojih dužnosti takvi zaposleni primaju u vidu službene plate. Odnosno, određeni fiksni iznos koji utvrđuje administracija preduzeća i zavisi od stepena složenosti, kao i od obima uloge i značaja ove pozicije u procesu rada i neposrednih uslova rada.
Visina službene plate se dogovara kada se angažuje specijalista ili menadžer i ne zavisi od proizvodnih rezultata preduzeća ili određene jedinice.
Vrednovanje rada inženjera vrši se u pogledu kompletnosti, kvaliteta i obima, kao i blagovremenog izvršavanja postavljenih zadataka.
Dakle, kategorija inženjersko-tehničkih radnika koji plaćaju svoj rad ima vremenski zasnovanu prirodu. U zavisnosti od radnog mesta, sopstvenih kvalifikacija, stepena složenosti i obima poslova koje se obavljaju, kao i uslova rada u određenoj delatnosti, predviđen je sistem službenih plata za sve vrste inženjera. Šeme ovih plata su razvijene na osnovu brojnih regulatornih dokumenata, posebno Kvalifikacionog priručnika.
Da li je to samo "gola" plata?
Pored fiksnih iznosa plata, postoji sistem doplata, dodataka i raznih bonusa.
Takvim zaposlenima se isplaćuju bonusi u vezi sa rastom proizvodnje i smanjenjem troškova, poštovanjem ugovornih obaveza, povećanjem produktivnosti rada i uštedom u sirovinama i gorivu.
Uprava preduzeća samostalno utvrđuje određene pokazatelje i uslove za bonuse. U slučaju pogoršanja kvaliteta proizvedenih proizvoda ili drugih negativnih faktora, bonusi se ne mogu isplaćivati.
Određene vrste doplata u vezi bilo s profesijama, povećanjem obima posla ili proširenjem opsluživanog područja, određuju se na plate inženjera prema nahođenju uprave. Mogu se platiti sa sačuvanog platnog spiska.
Mogu li se promijeniti plate inženjera?
Odluke o promjeni službenih plata u pravcu povećanja i smanjenja donose se na osnovu rezultata sertifikacije, koja je obavezna za ovu kategoriju radnika sa određenom učestalošću - najmanje jednom u 3 ili 5 godina.
Uz nezadovoljavajuće rezultate takve certifikacije, moguće je i ukidanje određenih vrsta doplata i dodataka, te potpuno otpuštanje radnika sa radnog mjesta.
O regulaciji rada
Zadatak kompetentne organizacije rada zaposlenih i inženjera u cilju poboljšanja strukture administrativnog aparata, optimizacije korišćenja radnog vremena i smanjenja troškova podrazumeva racionalizaciju. Bilo koja vrsta poslova menadžerske prirode može se normalno organizovati samo ako postoje konkretni podaci o vremenu i broju zaposlenih potrebnih za njegovu realizaciju.
U poređenju sa radnikom, isti postupak za inženjere i zaposlene - zadatak je teži. Uostalom, u ovom slučaju radi se o procesu u kojem prevladava mentalni rad, koji nije direktno mjerljiv. Na primjer, proizvodni inženjer ne stoji direktno iza mašine - on upravlja procesom. Pa kako ocjenjujete njegov rad?
Osnovni zadatak u racioniranju aktivnosti ovakvih zaposlenih je utvrđivanje složenosti svake vrste poslova koje obavljaju, te obračun potrebnog broja zaposlenih. Obje aktivnosti su isprepletene. Prvi od njih je neophodan za uspješnu podjelu poslova i optimalnu raspodjelu radnika u skladu sa kvalifikacionim karakteristikama.
Drugo, utvrđivanje brojčane snage ove kategorije radnika služi za uspostavljanje optimalnih proporcija između pojedinačnih pozicija, za racionalnu izgradnju upravljačkog aparata, planiranje potrebnog kadra i platnog spiska.
Novi Kvalifikacioni priručnik osmišljen je tako da osigura racionalnu podjelu rada, stvori efikasan mehanizam za razgraničenje funkcija, ovlaštenja i odgovornosti na osnovu jasnog regulisanja radne aktivnosti radnika u savremenim uslovima. Imenik sadrži nove kvalifikacione karakteristike državnih službenika u vezi sa razvojem tržišnih odnosa. Sve ranije važeće kvalifikacione karakteristike su revidirane, učinjene su značajne izmene u vezi sa transformacijama koje su sprovedene u zemlji i uzimajući u obzir praksu primene karakteristika.
U kvalifikacionim karakteristikama izvršeno je ujednačavanje standarda radne regulative za zaposlene kako bi se osigurao jedinstven pristup odabiru kadrova odgovarajućih kvalifikacija i usklađenost sa jedinstvenim principima obračunskog rada na osnovu njihove složenosti. Kvalifikacione karakteristike uzimaju u obzir najnovije zakonodavne i regulatorne pravne akte Ruske Federacije.
Duboke društveno-ekonomske transformacije ruskog društva u kontekstu tranzicije ka tržišnoj ekonomiji zahtijevaju temeljne promjene u uređenju radnih odnosa, organizaciji rada i regulisanju radne aktivnosti radnika.
Promena tehnološkog načina proizvodnje zasnovanog na širokom uvođenju računarske tehnologije i informatizacije, sve veća uloga nauke i naučno-tehnološkog napretka kao faktora privrednog rasta, jačanje društvene orijentacije proizvodnih delatnosti, sprovođenje privatizacije, razvoj preduzetništva, uključujući srednja i mala preduzeća, doveo je do evolucije imovinskih odnosa i vidova upravljanja u pravcu raznolikosti i mnogostrukosti njihovih oblika, odnosa poslodavca i zaposlenog, aktiviranja njihovog učešća u vlasničkom kapitalu. i upravljanje, razvoj kolektivnih pregovaračkih odnosa.
Program socijalnih reformi u Ruskoj Federaciji predviđa u oblasti rada i radnih odnosa kao glavne zadatke stvaranje ekonomskih i društvenih uslova za značajno povećanje produktivnosti rada, radne aktivnosti, razvoj preduzetništva i poslovne inicijative, kao i kao uvođenje pouzdanih mehanizama za pridržavanje od strane preduzeća, institucija i organizacija svih oblika svojine zakonskih garancija datih zaposlenima najamnog rada. Rješenje ovih problema može se postići kvalitativnim unapređenjem sistema i metoda rukovođenja i upravljanja kadrovima, najpotpunijim korištenjem stručnog i kreativnog potencijala zaposlenih, racionalnom organizacijom njihovog rada i povećanjem njegove efikasnosti, kao i kompetentnosti, discipline. , zahtjevnost. Istovremeno, u cilju prevazilaženja krize, formiranja i efikasnog funkcionisanja tržišnog mehanizma, potrebno je maksimizirati mobilizaciju rezervi ekonomskog rasta, aktiviranje organizacionih, ekonomskih i socio-psiholoških faktora, pridržavanje principa pravilnog odabira, rasporeda i upotrebe kadrova na osnovu uspostavljanja i ispunjavanja kvalifikacionih uslova za njih., jasne raspodjele dužnosti zaposlenih, povećanja njihovog nivoa profesionalizma i odgovornosti svakoga za postavljeni zadatak.
Ovaj Kvalifikacioni priručnik o pozicijama menadžera, specijalista i drugih zaposlenih (tehničkih izvršilaca) osmišljen je kako bi se osigurala racionalna podjela rada, stvorio efikasan mehanizam za razgraničenje funkcija, ovlaštenja i odgovornosti, te jasno regulirala radna aktivnost zaposlenih u savremeni uslovi razvoja tržišnih odnosa. Kao normativni dokument, Kvalifikacioni priručnik pruža kontinuitet sa prethodnim.
Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta državnih službenika koje su se do sada koristile uglavnom su razvijene i odobrene prije deset i više godina. Oni su odražavali organizacione, tehničke i ekonomske uslove koji su se do tada razvili, a samim tim i nivo stručnosti i kvalifikacija, kao i podjelu poslova i organizaciju rada. Zadatak programera Imenika nije bio samo da ga kreiraju na kvalitativno novom nivou, da otklone nedostatke i praznine uočene u procesu primjene, već i da dopune karakteristike pozicija koje su se pojavile u novim ekonomskim uslovima.
Ogromne promjene koje su se dogodile u protekloj deceniji u ekonomskim, društvenim, organizacionim i tehničkim odnosima, kao iu praksi primjene postojećih standarda organizacije rada, a to su kvalifikaciona svojstva radnih mjesta, uslovile su njihovu reviziju, dalje usavršavanje, uzimajući u obzir novu fazu u razvoju društva, nove zahtjeve za radnike, njihove kvalifikacije znanja.
Ovaj Imenik je dopunjen novim kvalifikacionim karakteristikama radnih mesta zaposlenih čije su funkcije vezane za formiranje i razvoj tržišno-ekonomskih odnosa. To uključuje, na primjer, kvalifikacione karakteristike pozicija revizora, aukcionara, brokera, dilera, menadžera, procjenitelja, specijaliste za marketing, itd. Nove karakteristike odražavaju savremene zahtjeve i ispunjavaju ciljeve reformi se sprovodi u zemlji.
Posebnu pažnju zahtijevaju karakteristike pozicije menadžera. U zemljama sa visoko razvijenom tržišnom ekonomijom, menadžeri se nazivaju profesionalnim menadžerima sa posebnim obrazovanjem, često stečenim pored inženjerskog, pravnog, ekonomskog. Menadžeri sprovode kvalifikovano upravljanje aktivnostima preduzeća (najviši nivo), njegovim strukturnim odeljenjima (srednji nivo) ili obezbeđuju realizaciju određenih aktivnosti i oblasti poslovanja (niži nivo).
Rukovodiocima najvišeg i srednjeg nivoa u odnosu na postojeću strukturu radnih mjesta mogu se smatrati svi rukovodioci – direktori preduzeća, ustanova i organizacija i drugi resorni rukovodioci – rukovodioci radionica i drugih strukturnih odjeljenja, kao i funkcionalnih odjeljenja.
Što se tiče rukovodilaca nižeg nivoa, u kontekstu razvoja komercijalnih delatnosti, malog i srednjeg biznisa, ukazala se potreba da se utvrdi njihovo mesto i funkcionalna uloga kao organizatora ove delatnosti, obezbeđujući njenu usklađenost sa uslovima eksternog poslovanja. okruženje (ekonomski, pravni, tehnološki i drugi zahtjevi).
U kontekstu tranzicije ka tržišnoj ekonomiji raste uloga zaposlenih koji se bave poslovima ocjenjivanja objekata u vlasništvu Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili opština. Utvrđivanje vrednosti objekata procene neophodno je prilikom njihove privatizacije, računovodstva, komercijalne upotrebe, što zahteva utvrđivanje bilansne, zakupne, likvidacione, osiguravajuće, pozajmljene i druge vrste vrednosti, u zavisnosti od specifičnih potreba i ciljeva. S tim u vezi, Priručnik sadrži osnovne kvalifikacione karakteristike pozicije procjenitelja. Uzimajući u obzir zahtjeve života, ovo izdanje Priručnika dopunjeno je kvalifikacionim karakteristikama pozicije procjenitelja intelektualne svojine koje je odobrilo Ministarstvo rada Rusije.
Istovremeno, objektivna potreba bila je da se revidiraju postojeće kvalifikacione karakteristike tradicionalnih pozicija, uvedu značajne izmene i dopune istih u vezi sa transformacijama koje su se desile, a takođe i uzimajući u obzir praksu primene ovih karakteristika. U svim kvalifikacionim karakteristikama, kako novim tako i revidiranim, izvršeno je regulisanje radnih funkcija različitih kategorija zaposlenih kako bi se obezbedio jedinstven pristup odabiru kadrova odgovarajuće kvalifikacije i poštovanje jedinstvenih principa naplate rada na osnovu njihovih složenost. Prilikom odabira kadrova i utvrđivanja uslova za stepen stručne spreme uposlenika treba uzeti u obzir izmjene federalnog zakonodavstva. Dakle, za radna mjesta čije kvalifikacijske karakteristike predviđaju prisustvo visokog obrazovanja, potrebno je voditi se N 125-FZ od 22. avgusta 1996. "O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 35, član 4135). U skladu s tim, visoko stručno obrazovanje ima tri nivoa: bachelor, sertifikovani specijalista, master.
Pri zapošljavanju i provođenju sertifikacije treba polaziti od činjenice da se kvalifikacija (diploma) "bachelor" dodjeljuje diplomcu visokoškolske ustanove nakon 4 godine savladavanja glavnih obrazovnih programa visokog stručnog obrazovanja; kvalifikacija "certificirani specijalista" - nakon 5 godina savladavanja osnovnih obrazovnih programa visokog stručnog obrazovanja; kvalifikacija (diploma) "master" se dodjeljuje nakon 6 godina savladavanja osnovnih obrazovnih programa visokog stručnog obrazovanja.
Kvalifikacione karakteristike pozicija zaposlenih uključenih u Imenik revidirane su uzimajući u obzir Rusku Federaciju, kao i zakonodavne i regulatorne pravne akte usvojene poslednjih godina.
Svaka kvalifikaciona karakteristika je normativni dokument koji definiše radnu funkciju zaposlenog i uređuje njen sadržaj, doprinoseći obezbeđivanju optimalne tehnologije za obavljanje poslova, racionalnoj podeli rada, visokoj organizaciji, disciplini i redu na svakom radnom mestu, kao i unapređenju sistem upravljanja osobljem. Kao regulatorni okvir, kvalifikacione karakteristike radnih mjesta uposlenih namijenjene su za korištenje u preduzećima, ustanovama i organizacijama različitih oblika svojine, organizaciono-pravnih oblika i sektora privrede, bez obzira na njihovu resornu podređenost.
Na osnovu kvalifikacionih karakteristika izrađuju se opisi poslova za određene zaposlene, u čijoj se izradi preciziraju poslovi predviđeni karakteristikama, uzimajući u obzir posebnosti organizacije proizvodnje, rada i upravljanja, te tehnologiju obavljanja poslova. procesi rada. Istovremeno, važno je da se i u kvalifikacionim karakteristikama i u opisima poslova službe za upravljanje kadrovima, organizacije rada i nadnica, obuka i usavršavanje kadrova obezbede tačna podudarnost naziva radnih mesta u profesijama. radnika, pozicije zaposlenih i kategorije plata.
Ovaj Imenik uključuje kvalifikacione karakteristike masovnih pozicija koje su zajedničke za sve sektore privrede, koje se najviše koriste u praksi. Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta specifičnih za pojedine djelatnosti razvijaju ministarstva (resori) i odobravaju ih na propisan način.
Nova faza u razvoju i unapređenju cjelokupnog pravnog okvira radnih odnosa bilo je donošenje i stupanje na snagu 1. februara 2002. godine Ruske Federacije, kojom su zakonski uređena prava i obaveze zaposlenih i poslodavaca. U Zakonu o radu velika pažnja se poklanja regulisanju rada zaposlenih, što podrazumeva uspostavljanje i striktno poštovanje određenih pravila, propisa i standarda, u skladu sa kojima se obavlja radna delatnost zaposlenih.
Regulacija rada radnika i njeni sastavni elementi - nazivi zanimanja i radnih mjesta, zbog obavljane radne funkcije, kao i kvalifikacione karakteristike i kvalifikaciona knjiga - u uskoj su vezi sa najvažnijim oblastima pravnog uređenja rada. - radni odnosi, ugovor o radu i plate. Tako se u Kodeksu radni odnosi definišu kao odnosi zasnovani na sporazumu između zaposlenog i poslodavca o ličnom obavljanju od strane zaposlenog radne funkcije (rad na određenoj specijalnosti, kvalifikaciji ili radnom mjestu) za plaćanje, subordinaciju radnika pridržavati se pravilnika o internom radu uz obezbjeđenje da poslodavac obezbijedi uslove za rad predviđene radnim zakonodavstvom, kolektivnim ugovorom, ugovorima, ugovorom o radu.
Zakon o radu utvrđuje da je jedan od bitnih, tj. Obavezni uslovi ugovora o radu zaključenog između poslodavca i zaposlenog je naziv radnog mjesta, specijalnosti, profesije, s naznakom kvalifikacija u skladu sa kadrovskim rasporedom organizacije ili određenom radnom funkcijom. Ako je, u skladu sa saveznim zakonima, pružanje beneficija ili postojanje ograničenja povezano s obavljanjem poslova na određenim pozicijama, specijalnostima i profesijama, tada nazivi ovih pozicija, specijalnosti ili profesija i kvalifikacijski zahtjevi za njih moraju odgovarati prema nazivima i zahtjevima navedenim u referentnim knjigama kvalifikacija odobrenim od strane Vlade Ruske Federacije.
Dakle, određujući sadržaj ugovora o radu, utvrđuje sljedeća tri bitna uslova: prvo, u ugovoru se moraju navesti nazivi radnih mjesta, specijalnosti, zanimanja u skladu sa radnom funkcijom koja ih karakteriše, zbog dogovora stranke; drugo, nazivi pozicija, specijalnosti ili profesija, ako je obavljanje poslova u njima prema saveznim zakonima povezano s pružanjem beneficija ili postojanjem ograničenja, moraju biti u skladu sa njihovim nazivima i zahtjevima navedenim u kvalifikacijskim knjigama; i treće, ove kvalifikacione knjige moraju biti odobrene na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Plan za pripremu nacrta regulatornih pravnih akata Vlade Ruske Federacije neophodnih za implementaciju (Uredba Vlade Ruske Federacije od 17. aprila 2002. N 516-r, stav 6), posebno predviđa uspostavljanje postupak odobravanja Jedinstvenog imenika kvalifikacija za pozicije rukovodilaca, stručnjaka i zaposlenih (Zbirka zakona Ruske Federacije, 2002, N 16, tačka 1596).
Pravilnom primjenom, u skladu sa knjižicama kvalifikacija, naziva radnih mjesta, specijalnosti i zanimanja, zbog radne funkcije, obezbjeđuje se zaposlenima koji imaju pravo na različite beneficije, garancije i naknade utvrđene zakonom, ostvarujući ih u vidu : dodatni odmor i kraći radni dan za rad u opasnim uslovima rada; povlašteno penziono osiguranje; besplatno izdavanje specijalne odeće, specijalne obuće i druge lične zaštitne opreme i dr.
Zakon o radu Ruske Federacije (), zajedno sa naznakom o korištenju Jedinstvene tarifne i kvalifikacijske referentne knjige radnika i zanimanja radnika (ETKS) za naplatu, također predviđa korištenje Jedinstvene referentne knjige kvalifikacija za pozicije rukovodilaca, specijalista i zaposlenih (u daljem tekstu EKSDS). I ako se ETKS radnika već dugi niz godina u praksi koristi u obračunu rada i dodjeli tarifnih kategorija, tj. stečeno je značajno iskustvo u njegovoj primeni, trenutno ne postoji Jedinstveni kvalifikacioni priručnik koji reguliše radnu delatnost rukovodilaca, specijalista i drugih zaposlenih.
Kao što pokazuje praksa, sada postoji potreba, uzimajući u obzir nagomilano iskustvo i novo radno zakonodavstvo, da se revidiraju trenutne industrijske tarife i kvalifikacione karakteristike i kvalifikacijski imenici zaposlenih, posebno oni koji su usvojeni prije mnogo godina, da se stvori Jedinstveni imenik kvalifikacija pozicija zaposlenih sličnih radnicima ETKS-a. Opći sporazum između sveruskih udruženja sindikata, sveruskih udruženja poslodavaca i Vlade Ruske Federacije za period 2002-2004., posebno predviđa razvoj nacionalnog sistema profesionalnih standarda, kao i pripremu predloga sa odgovarajućim obrazloženjima za davanje ovog Priručnika za kvalifikacije statusa obaveznog za upotrebu u organizacijama, bez obzira na njihov organizaciono-pravni oblik i oblik vlasništva (Bilten Ministarstva rada Rusije, 2002, N 2, str. 80) .
Prilikom izrade Jedinstvenog imenika kvalifikacija za radna mjesta rukovodilaca, specijalista i drugih zaposlenih, važno je osigurati jasno i razumno utvrđivanje općih principa naplate svih obavljenih poslova, prvenstveno u smislu složenosti, uzimajući u obzir specifičnosti rukovodećeg posla. i grupisanje ovih radova na osnovu njihove funkcionalne namjene u sistemu upravljanja. Uzimajući u obzir posebnosti organizacije rada zaposlenih, zbog prirode i sadržaja njihovih radnih funkcija, u Kvalifikacionom priručniku je potrebno dati opis posla i odrediti uslove za znanje (obrazovanje), veštine i potrebno iskustvo (dužina radnog staža) za zaposlene koji će zauzimati relevantna radna mjesta.
Priprema Jedinstvenog imenika kvalifikacija za radna mjesta menadžera, specijalista i drugih zaposlenih treba se zasnivati na prihvaćenoj podjeli istih u tri kategorije: menadžeri (sprovode opšte i funkcionalno upravljanje, donose upravljačke odluke i organiziraju njihovu implementaciju, koordiniraju aktivnosti strukturnih jedinica i izvođača i dr.), specijaliste (koji se bave rješavanjem inženjerskih, projektantskih, ekonomskih, informacionih, planerskih, nabavnih i drugih poslova) i tehničkih izvođača (obavljaju računovodstvene, umnožavajuće i umnožavajuće poslove, vrše primarnu obradu i prenos informacija, voditi evidenciju vremena itd.).
Razvoj Jedinstvenog imenika kvalifikacija za pozicije menadžera, specijalista i drugih zaposlenih može biti olakšan istraživačkim radom koji sprovodi Institut za rad Ministarstva rada Rusije, kao iu okviru njegove saradnje sa naučnim organizacijama. zemalja ZND.
Trenutno, glavni regulatorni dokument za cijelu industriju, čija primjena stvara mogućnost uspostavljanja jedinstva u određivanju dužnosti zaposlenih i kvalifikacionih zahtjeva za njih, je objavljeni Imenik kvalifikacija za pozicije menadžera, stručnjaka i drugih zaposlenika, koji je razvijen Instituta za rad i odobren Uredbom Ministarstva rada Rusije od 21. avgusta 1998. br. 37, sa dopunama. Uz ovaj Kvalifikacioni priručnik za zaposlene u javnom sektoru, koji obuhvata 15 miliona ljudi, odnosno svakog četvrtog zaposlenog radnika u zemlji, primjenjuju se tarifne i kvalifikacione karakteristike (zahtjevi) za pojedine djelatnosti. Ovakvi propisi koji definišu radne obaveze i druge uslove za zaposlene obuhvataju tarifne i kvalifikacione karakteristike za radna mesta zaposlenih u obrazovnim ustanovama, zdravstvenih radnika, radnika u nauci i naučnim službama i dr. U nizu privrednih sektora postoje imenici kvalifikacija. menadžera i specijalista. Primjer takvog vodiča je
Kvalifikacione karakteristike sadržane u ovom izdanju Priručnika su regulatorni dokumenti osmišljeni da opravdaju racionalnu podjelu i organizaciju rada, pravilan odabir, raspored i korištenje osoblja, osiguravajući jedinstvo u određivanju dužnosti zaposlenih i kvalifikacionih zahtjeva za njih, kao i kao i odluke o usklađenosti pozicija koje se nalaze tokom sertifikacije menadžera i stručnjaka.
2. Konstrukcija Imenika zasniva se na opisu poslova, budući da su uslovi za kvalifikaciju zaposlenih određeni njihovim radnim obavezama, koje, zauzvrat, određuju nazive radnih mjesta.
Sveruski klasifikator zanimanja radnika, pozicija zaposlenih i kategorija plata OK-016-94 (OKPDTR), stupio na snagu 1. januara 1996. godine.
3. Vodič za kvalifikacije sadrži dva odjeljka. U prvom odeljku date su kvalifikacione karakteristike rukovodećih, specijalističkih i drugih zaposlenih (tehničkih izvršilaca) u oblasti industrije, koje su rasprostranjene u preduzećima, ustanovama i organizacijama, prvenstveno u proizvodnim sektorima privrede, uključujući i one na budžetskom finansiranju. Drugi dio sadrži kvalifikacione karakteristike radnih mjesta zaposlenih u istraživačkim institucijama, projektantskim, tehnološkim, projektantskim i geodetskim organizacijama, kao i uredničkim i izdavačkim odjelima.
S obzirom da se kvalifikacione karakteristike odnose na zaposlene u preduzećima, ustanovama i organizacijama, bez obzira na njihovu granu i resornu podređenost, oni predstavljaju najtipičniji posao za svako radno mesto. Stoga je pri izradi opisa poslova dozvoljeno razjasniti spisak poslova koji su karakteristični za odgovarajuću poziciju u specifičnim organizacionim i tehničkim uslovima, te se utvrđuju zahtjevi za neophodnu posebnu obuku zaposlenih.
U procesu organizaciono-tehničkog i ekonomskog razvoja, razvojem savremenih tehnologija upravljanja, uvođenjem najsavremenijih tehničkih sredstava, sprovođenjem mjera za unapređenje organizacije i povećanje efikasnosti rada, moguće je proširiti obim poslova zaposlenih. u poređenju sa utvrđenim odgovarajućim karakteristikama. U tim slučajevima, bez promene naziva radnog mesta, zaposlenom se može poveriti obavljanje poslova predviđenih karakteristikama drugih radnih mesta, po sadržaju sličnih poslu, jednakih po složenosti, za čije obavljanje nije potrebna druga specijalnost i kvalifikacije. .
Jedinstveni kvalifikacioni imenik pozicija rukovodilaca, specijalista i zaposlenih
Visina plata rukovodilaca, specijalista i drugih zaposlenih, po pravilu, određuje se uglavnom iznosom službene plate koja se isplaćuje za obavljanje službenih dužnosti ovih službenika na svojim pozicijama. S tim u vezi, jasna fiksacija ovih dužnosti – njihovog sadržaja, obima, tehnologije i odgovornosti, od najveće je važnosti za zaposlene.
Kvalifikacione karakteristike svakog radnog mjesta sastoje se od tri dijela: "Poslovne odgovornosti"; "Mora znati" i "Kvalifikacijski zahtjevi".
Odjeljak "Odgovornosti" sadrži listu glavnih funkcija koje se mogu u cijelosti ili djelimično povjeriti zaposleniku na ovoj poziciji.
Odeljak „Mora znati“ sadrži osnovne uslove za zaposlenog u pogledu posebnih znanja, kao i poznavanje podzakonskih akata, metoda i sredstava koje zaposleni mora da može da primeni u obavljanju poslova.
Odeljak „Kvalifikacioni uslovi“ utvrđuje stepen stručne osposobljenosti zaposlenog koji je neophodan za obavljanje poslova koji su mu raspoređeni, kao i potreban radni staž.
Kao primjer dajemo kvalifikacione karakteristike pozicije direktora (generalni direktor, menadžer) preduzeća *(1) .
Poslovna zaduženja. Upravlja, u skladu sa važećim zakonom, proizvodnim, privrednim i finansijskim i ekonomskim aktivnostima preduzeća, snoseći punu odgovornost za posledice donetih odluka, sigurnost i efikasno korišćenje imovine preduzeća, kao i finansijsko-ekonomsku rezultate svojih aktivnosti. Organizuje rad i efektivnu interakciju svih strukturnih odeljenja, radionica i proizvodnih jedinica, usmerava njihove aktivnosti ka razvoju i unapređenju proizvodnje, vodeći računa o društvenim i tržišnim prioritetima, povećanju efikasnosti preduzeća, povećanju obima prodaje i povećanju profita, kvaliteta. i konkurentnost proizvoda, njegovu usklađenost sa međunarodnim standardima u cilju osvajanja domaćeg i inostranog tržišta i zadovoljavanja potreba stanovništva za relevantnim vrstama domaćih proizvoda. Osigurava ispunjenje svih obaveza preduzeća prema saveznom, regionalnom i lokalnom budžetu, državnim vanbudžetskim socijalnim fondovima, dobavljačima, kupcima i kreditorima, uključujući bankarske institucije, kao i privrednih i radnih ugovora (ugovora) i poslovnih planova. Organizuje proizvodne i privredne aktivnosti zasnovane na širokoj upotrebi najnovije tehnologije i tehnologije, progresivnih oblika upravljanja i organizacije rada, naučno zasnovanih standarda za materijalne, finansijske i troškove rada, istraživanja tržišta i najbolje prakse (domaće i strane) u cilju unaprediti tehnički nivo i kvalitet proizvoda (usluga), na svaki mogući način, ekonomsku efikasnost njegove proizvodnje, racionalno korišćenje proizvodnih rezervi i ekonomično korišćenje svih vrsta resursa. Preduzima mere za obezbeđivanje kvalifikovanog kadra u preduzeću, racionalno korišćenje i razvoj njihovog stručnog znanja i iskustva, stvaranje bezbednih i povoljnih uslova za život i zdravlje, poštovanje zahteva propisa o zaštiti životne sredine. Pruža pravu kombinaciju ekonomskih i administrativnih metoda vođenja, jedinstvo komandovanja i kolegijalnosti u raspravi i rešavanju pitanja, materijalne i moralne podsticaje za unapređenje efikasnosti proizvodnje, primenu principa materijalnog interesa i odgovornosti svakog zaposlenog za posao koji mu je poveren. i rezultate rada kompletnog tima, isplata zarada na vreme. Zajedno sa radnim kolektivima i sindikalnim organizacijama, na principima socijalnog partnerstva, obezbeđuje izradu, zaključivanje i sprovođenje kolektivnog ugovora, poštovanje radne i proizvodne discipline, promoviše razvoj radne motivacije, inicijative i aktivnosti radnika i radnika. zaposlenima u preduzeću. Rješava pitanja vezana za finansijsku, privrednu i proizvodno-privrednu djelatnost preduzeća, u okviru prava koja su mu data zakonom, povjerava obavljanje određenih djelatnosti drugim službenicima - zamjenicima direktora, rukovodiocima proizvodnih jedinica i filijala preduzeća, kao i funkcionalne i proizvodne divizije. Osigurava usklađenost sa zakonom u djelatnosti preduzeća i ostvarivanje njegovih ekonomskih i ekonomskih odnosa, korištenje pravnih sredstava za finansijsko upravljanje i funkcioniranje u tržišnim uslovima, jačanje ugovorne i finansijske discipline, regulisanje društvenih i radnih odnosa, osiguranje ulaganja. atraktivnost preduzeća u cilju održavanja i proširenja obima preduzetničke aktivnosti. Štiti imovinske interese preduzeća na sudu, arbitraži, državnim organima i upravi.
Mora znati: zakonodavni i podzakonski akti kojima se reguliše proizvodna, ekonomsko-finansijska i privredna delatnost preduzeća, odluke saveznih, regionalnih i lokalnih organa vlasti i državnih organa kojima se utvrđuju prioritetna područja za razvoj privrede i relevantne industrije; metodološki i regulatorni materijali drugih organa koji se odnose na delatnost preduzeća; profil, specijalizacija i karakteristike strukture preduzeća; izgledi za tehnički, ekonomski i društveni razvoj industrije i preduzeća; proizvodni kapaciteti i ljudski resursi preduzeća; proizvodna tehnologija preduzeća; poresko i ekološko zakonodavstvo; postupak sastavljanja i usaglašavanja poslovnih planova za proizvodno-ekonomske i finansijske i ekonomske aktivnosti preduzeća; tržišne metode upravljanja i upravljanja preduzećem; sistem ekonomskih indikatora koji omogućavaju kompaniji da odredi svoju poziciju na tržištu i razvije programe za ulazak na nova tržišta; postupak zaključivanja i izvršenja privrednih i finansijskih ugovora; tržišni uslovi; naučna i tehnološka dostignuća i najbolje prakse u relevantnoj industriji; upravljanje privredom i finansijama preduzeća, organizacija proizvodnje i rada; postupak izrade i zaključenja sektorskih tarifnih ugovora, kolektivnih ugovora i regulisanja socijalno-radnih odnosa; radno zakonodavstvo; pravila i propise o zaštiti na radu.
Kvalifikacijski zahtjevi. Visoko stručno (tehničko ili inženjersko-ekonomsko) obrazovanje i radno iskustvo na rukovodećim pozicijama u industriji koja odgovara profilu preduzeća najmanje 5 godina.
Kvalifikacione karakteristike su date u Kvalifikacionom imeniku za pozicije menadžera, specijalista i drugih zaposlenih, odobrenom Uredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 21. avgusta 1998. N 37 (sa izmenama i dopunama naredbe Ministarstva zdravlja i društveni razvoj Ruske Federacije od 7. novembra 2006. N 749).
Priručnik za kvalifikacije sadrži dva odjeljka. U prvom odeljku date su kvalifikacione karakteristike rukovodećih, specijalističkih i drugih zaposlenih (tehničkih izvršilaca) u oblasti industrije, koje su rasprostranjene u preduzećima, ustanovama i organizacijama, prvenstveno u proizvodnim sektorima privrede, uključujući i one na budžetskom finansiranju. Drugi dio sadrži kvalifikacione karakteristike radnih mjesta zaposlenih u istraživačkim institucijama, projektantskim, tehnološkim, projektantskim i geodetskim organizacijama, kao i uredničkim i izdavačkim odjelima.
Ovaj vodič je izrađen u skladu sa prihvaćenom klasifikacijom zaposlenih u tri kategorije: menadžeri, specijalisti i ostali zaposleni (tehnički izvođači). Raspoređivanje zaposlenih u kategorije vrši se u zavisnosti od prirode pretežno obavljanih poslova koji čine sadržaj rada radnika (organizaciono-administrativni, analitičko-konstruktivni, informaciono-tehnički).
Nazivi pozicija zaposlenih, čije su kvalifikacione karakteristike uključene u Imenik, utvrđene su u skladu sa Sveruskim klasifikatorom zanimanja radnika, pozicija zaposlenih i kategorija plata OK-016-94 (OKPDTR) (kao izmijenjen amandmanima 5/2004 OKPDTR, odobren od strane Rostekhregulirovanie), uveden na snagu od 1. januara 1996.
U vezi sa navedenim, skrećemo pažnju čitaocima da, prema čl. 57 "Sadržaj ugovora o radu" Zakona o radu Ruske Federacije, ako je, u skladu sa saveznim zakonima, pružanje naknade i beneficija ili postojanje ograničenja povezano s obavljanjem poslova na određenim pozicijama, profesijama, specijalnostima , tada nazivi ovih pozicija, profesija ili specijalnosti i kvalifikacijski zahtjevi za njih moraju odgovarati nazivima i zahtjevima navedenim u referentnim knjigama kvalifikacija odobrenim na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.
Tako, ako, na primjer, naknada specijaliste u skladu sa čl. 147. Zakona o radu Ruske Federacije izrađuje se po povećanoj stopi za rad u opasnim radnim uslovima, tada se poslodavac mora rukovoditi relevantnom kvalifikacionom karakteristikom uključenom u Kvalifikacioni imenik za radna mjesta menadžera, stručnjaka i drugih zaposlenika, da je, naziv radnog mjesta, zvanje, specijalnost i kvalifikacioni uslovi za njih moraju odgovarati kvalifikacionoj karakteristici.
Ako, u skladu sa saveznim zakonima, pružanje naknada i beneficija (povećane plate, dodatni odmor, terapeutska i preventivna ishrana, itd.) ili postojanje ograničenja nije povezano sa obavljanjem poslova na ovoj poziciji, profesiji, specijalnosti, onda je poslodavac slobodan u izboru - da se rukovodi ili ne rukovodi kvalifikacionom karakteristikom u datom slučaju. Drugim riječima, poslodavac ima pravo da samostalno odlučuje o nazivu radnog mjesta, profesiji, specijalnosti i kvalifikacionim uslovima za njih.
U praktičnoj primeni Kvalifikacionog imenika za rukovodeća, specijalistička i druga radna mesta potrebno je imati u vidu sledeće.
1. Imenik ne sadrži kvalifikacione karakteristike sekundarnih radnih mjesta (viši i vodeći specijalisti, kao i zamjenici načelnika odjeljenja). Dužnosti ovih službenika, uslovi za njihovo znanje i kvalifikacije utvrđuju se na osnovu karakteristika odgovarajućih osnovnih radnih mjesta sadržanih u Imeniku. Pri tome se mora imati na umu da je upotreba službenog naziva „stariji“ moguća pod uslovom da zaposleni, uz ispunjavanje poslova predviđenih radnim mjestom, rukovodi i podređenim izvršiocima.
Radno mjesto "stariji" može se uspostaviti kao izuzetak iu nedostatku izvršilaca u neposrednoj podređenosti zaposlenika, ako su mu povjerene funkcije upravljanja samostalnim područjem rada.
Za radna mjesta specijalista za koja su predviđene kvalifikacione kategorije ne primjenjuje se službeni naziv „stariji“. U ovim slučajevima, funkcije rukovođenja podređenim izvršiocima dodjeljuju se specijalistu prve kvalifikacione kategorije (za kvalifikacione kategorije specijalista vidi dolje).
Poslovna zaduženja „vođa“ utvrđuju se na osnovu karakteristika odgovarajućih pozicija stručnjaka. Osim toga, povjeravaju im se funkcije rukovodioca i odgovornog izvršioca poslova u jednoj od oblasti djelovanja preduzeća, ustanove, organizacije ili njihovih strukturnih odjela, odnosno dužnosti koordinacije i metodološkog vođenja grupa izvođača formiranih u odjeljenjima. (biroi). Zahtjevi za potrebnim radnim iskustvom vodećih stručnjaka povećavaju se za 2-3 godine u odnosu na one predviđene za specijaliste prve kvalifikacione kategorije.
Poslovna zaduženja, uslovi za znanje i kvalifikacije zamjenika načelnika strukturnih odjeljenja utvrđuju se na osnovu karakteristika radnih mjesta rukovodilaca.
2. U kvalifikacionim karakteristikama radnih mjesta specijalista, u okviru istog radnog mjesta bez promjene naziva, predviđena je unutarpozicijska kvalifikaciona kategorizacija za nadoknadu. Kvalifikacione kategorije za nadoknadu stručnjaka utvrđuje rukovodilac preduzeća, ustanove, organizacije.
Pri tome se uzima u obzir stepen samostalnosti zaposlenog u obavljanju službenih dužnosti, njegova odgovornost za donesene odluke, odnos prema radu, efikasnost i kvalitet rada, kao i stručno znanje, praktično iskustvo, utvrđeno radnim iskustvom u specijalnosti. , itd.
Kao primjer, navedimo zahtjeve za kvalifikacijom inženjera (projektanta) koji su navedeni u opisu kvalifikacije ove pozicije.
Inženjer: visoko stručno obrazovanje bez izlaganja uslova za radno iskustvo.
3. Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta načelnika (šefova) odjeljenja služe kao osnova za utvrđivanje radnih obaveza, zahtjeva za znanjem i kvalifikacijama.
4. Kvalifikacione karakteristike mogu se koristiti kao normativni dokumenti direktnog delovanja ili služiti kao osnova za izradu internih organizacionih i administrativnih dokumenata - opisa poslova koji sadrže konkretnu listu radnih obaveza zaposlenih, uzimajući u obzir specifičnosti organizacije proizvodnje. , rad i menadžment, kao i njihova prava i odgovornosti. Po potrebi, dužnosti sadržane u opisu određene pozicije mogu se rasporediti na više izvršilaca.
Kvalifikacione karakteristike predstavljaju najkarakterističniji posao za svaku poziciju. Stoga je pri izradi opisa poslova dozvoljeno razjasniti spisak poslova koji su karakteristični za odgovarajuću poziciju u specifičnim organizacionim i tehničkim uslovima, te se utvrđuju zahtjevi za neophodnu posebnu obuku zaposlenih.
5. U procesu preduzimanja mjera za unapređenje organizacije i povećanje efikasnosti rada moguće je proširiti obim poslova zaposlenih u odnosu na utvrđene odgovarajuće karakteristike. U tim slučajevima, bez promene naziva radnog mesta, zaposlenom se može poveriti obavljanje poslova predviđenih karakteristikama drugih radnih mesta, po sadržaju sličnih poslu, jednakih po složenosti, za čije obavljanje nije potrebna druga specijalnost i kvalifikacije. .
6. Usklađenost stvarno obavljanih poslova i kvalifikacija zaposlenih sa zahtjevima kvalifikacionih karakteristika utvrđuje komisija za sertifikaciju u skladu sa važećim propisom o postupku sertifikacije. Pri tome se posebna pažnja poklanja kvalitetnom i efikasnom obavljanju poslova.
7. Lica koja nemaju posebnu obuku ili radno iskustvo utvrđeno kvalifikacionim uslovima, ali imaju dovoljno praktičnog iskustva i kvalitetno i u potpunosti obavljaju svoje službene dužnosti, po preporuci atestacione komisije, kao izuzetak, mogu biti na isti način postavljeni na odgovarajuća radna mjesta, kao i lica sa posebnom obukom i radnim iskustvom.
8. Imenik sadrži kvalifikacione karakteristike masovnih pozicija koje su zajedničke za sve sektore privrede, koje se najviše koriste u praksi. Kvalifikacione karakteristike radnih mjesta specifičnih za pojedine djelatnosti razvijaju ministarstva (resori) i odobravaju ih na propisan način.
Vlada Ruske Federacije je Uredbom od 31. oktobra 2002. N 787 (sa izmjenama i dopunama od 20. decembra 2003. N 766) odobrila proceduru za odobravanje Jedinstvenog imenika kvalifikacija za radna mjesta menadžera, stručnjaka i zaposlenih. Vlada Ruske Federacije je utvrdila (čime je potvrdila) da se Jedinstveni imenik kvalifikacija za radna mjesta rukovodilaca, stručnjaka i zaposlenih sastoji od kvalifikacionih karakteristika za radna mjesta menadžera, specijalista i zaposlenika, koji sadrže radne dužnosti i zahtjeve za nivo znanja. i kvalifikacije ovih zaposlenih.
Ovom Rezolucijom naloženo je Ministarstvu rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije da zajedno sa federalnim organima izvršne vlasti, kojima je povjereno upravljanje, regulisanje i koordinacija aktivnosti u relevantnom sektoru (podsektoru) privrede, organizuje izradu Jedinstvenog imenika kvalifikacija za radna mjesta rukovodilaca, specijalista i zaposlenih i procedure za njihovu primjenu, kao i davanje saglasnosti na navedeni imenik i proceduru za njegovu primjenu.
Shodno navedenoj Uredbi Vlade Ruske Federacije, Ministarstvo rada Ruske Federacije je Uredbom br. 9 od 9. februara 2004. godine odobrilo Proceduru za primjenu Jedinstvenog priručnika za kvalifikacije za rukovodeća radna mjesta. , specijalisti i zaposleni. Navedena procedura u osnovi ponavlja tekst odjeljka "Opšte odredbe" Kvalifikacionog imenika za radna mjesta rukovodilaca, specijalista i drugih zaposlenih.