Абдулатипов ушел в отставку. Абдулатипов ушёл «по сумме заслуг. о нестандартных способах борьбы с терроризмом
🔊 Прослушать новость
Прогнозы политологов об отставках в губернаторском корпусе продолжают сбываться с угрожающей скоростью. Вслед за главами Нижегородской и Самарской областей Валерием Шанцевым и Николаем Меркушкиным на стол президента легли заявления об увольнении от губернатора Красноярского края Виктора Толоконского и главы Дагестана Рамазана Абдулатипова.
У главы региона – внушительный «послужной список» причин для отставки. Аналитики уверены – до конца недели уйдут еще несколько региональных лидеров. Кремлевская «чистка» губернаторского корпуса продолжается.
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов покинул свой пост в рамках новой волны отставок губернаторов . Пару дней назад его экстренно вызвали в Кремль – обсудить детали отставки, возможное назначение и возможных преемников. Правда, никаких пожеланий по преемникам Абдулатипов не высказал. Слухи о скорой отставке лидера Дагестана возникали с 2013-го, то есть с момента назначения его на должность президентом. В экспертных кругах это явление даже назвали «феноменом Абдулатипова».
Однако реальным феноменом стало как раз то, что он вообще так долго задержался на своем посту. Причин для его отставки, как говорится, «пруд пруди». Достаточно сказать – сегодня Дагестан стабильно лидирует среди всех регионов РФ по объему дотаций из федерального бюджета. Официальный объем доходов бюджета Дагестана в 2017-м – 99,6 млрд рублей, из них 67,9 млрд он получит от Москвы.
В СМИ Абдулатипов отличился такой фразой: «Когда мне говорят: “Рамазан, у вас, наверное, очень много врагов”, я отвечаю: “Моя трагедия – в том, что я не могу найти себе здесь ни одного достойного врага. Оппозиции в московском понимании в Дагестане нет. Если я вижу талантливого человека в оппозиции, то я его забираю к себе”». В июне 2013-го на встрече с Путиным Абдулатипов клятвенно обещал начать кампанию «по расчистке от преступности и коррупции высшей власти в Дагестане». Но местные СМИ уверяют – «расчистка» была нацелена лишь на то, чтобы назначить своих людей на ключевые позиции.
Итог известен: с 2013-го в Дагестане зафиксирован рост числа ваххабитских групп и преступлений, совершаемых чиновниками.
В августе 2016-го в Дагестане неизвестные расстреляли федерального судью Убайдулу Магомедова – в его собственном доме.
Политологи говорят – в последний год Абдулатипов почти утратил контроль над ситуацией. В прошлом году сын мэра Махачкалы Мусаева – Бадрутдин – устроил показательный «дрифт» на своем спортивном суперкаре перед полицейскими, отнял у полицейского пистолет, сломав ему палец. Но прокуратура республики дважды отказывалась возбуждать дело.
Следователи заключили под стражу главу Дахадаевского района Джаруллу Омарова – «человека Абдулатипова», который организовал фальшивое «строительство для переселения из ветхого и аварийного жилья», украв из бюджета 60 млн рублей. Ранее был арестован сподвижник Абдулатипова Магомедгусен Насрутдинов. Его обвиняют в масштабных махинациях по оформлению в собственность… местных газовых сетей.
В марте 2017-го Минэнерго РФ категорически отказалось дать Абдулатипову госгарантии на возведение в республике завода по сжижению природного газа стоимостью 3 млрд рублей. Но Москва, зная, как обстоят в республике дела с коррупцией, сослалась на плохие официальные цифры. На начало 2017-го долг Дагестана перед «Газпромом» достиг 32,7 млрд рублей, регион стал крупнейшим неплательщиком за газ/
К тому же у республики был высокий внутренний долг – 15,75 млрд рублей. По сути, Дагестан оказался в глубокой финансовой яме, что в Москве сочли прямой «заслугой» Абдулатипова. Среди его наиболее реальных «сменщиков» эксперты называют Сергея Ченчика, экс-главу МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов подтвердил слухи о своей отставке, сообщает радиостанция "Говорит Москва" .
"Я буду подавать заявление об отставке", - сказал он журналистам. Абдулатипов добавил, что, скорее всего, подаст заявление сегодня, 27 сентября.
Отметим, что ранее СМИ сообщили, что документ Абдулатиповым уже подан. Собеседник РБК, близкий к силовым структурам Дагестана, заявлял, что Абдулатипов написал заявление "по собственному желанию".
Основной причиной ухода Абдулатипов назвал свой возраст - в этом году ему исполняется 71 год. "Я думаю, что такая причина, потому что по всем остальным вопросам республика находится на подъеме, она выведена из тяжелейшего кризиса, в котором она находилась", - сказал он.
При этом 12 декабря 2016 года глава Дагестана получил только три балла из пяти в "рейтинге выживаемости губернаторов". В феврале 2017 года участники форума в Москве констатировали наличие глубокого кризиса в республике и потребовали отставки Абдулатипова.
Относительно своих дальнейших планов глава региона не смог сообщить ничего конкретного. "Что дальше? Куда-нибудь вернусь, если буду живой и здоровый", - сказал он. По мнению Абдулатипова, в связи с отставкой перед ним "открываются большие возможности": "Во-первых, я работал завкафедрой в академии Госслужбы. Второе - я, по-моему, числюсь профессором в МГУ, и так далее. Поэтому я в большей степени буду заниматься научной деятельностью. Общественной деятельностью. Вопросами просвещения, культуры. Очень много проектов".
Абдулатипов добавил, что предложил на свой пост сразу несколько кандидатур. "Я кого-то назвал, они (администрация президента РФ. - Прим. сайт ) кого-то ищут", - сказал он. Глава региона уточнил, что "называл целый ряд фамилий": "Решение принимает президент. Я думаю, что с этим проблем не будет. Единственная моя просьба была - чтобы Дагестан передали в добропорядочные руки".
Отметим, что источники РБК утверждали, что в Кремле Абдулатипову предложили ряд должностей. Также ему якобы предложили назвать кандидатуру возможного преемника, но Абдулатипов отказался: "Сказал, что пожеланий нет".
Между тем СМИ в качестве возможных преемников Абдулатипова называли три фамилии - бывшего полпреда в СКФО Сергея Меликова, министра внутренних дел Дагестана Абдурашида Магомедова и вице-премьера правительства России Александра Хлопонина.
Абдулатипова "сняли" неожиданно, когда он решил отдохнуть
Рамазан Абдулатипов был избран главой Дагестана 8 сентября 2013 года сроком на пять лет. До этого он с начала 1990-х работал в Совете Федерации и Госдуме, курировал национальные вопросы и вопросы развития местного самоуправления, а в 1998-1999 годах был министром национальной политики.
Прогноз относительно грядущей отставки Абдулатипова дала накануне газета "Ведомости". Кроме того, газета "Коммерсант" писала о грядущей волне отставок глав российских регионов. Отмечалось, что всего своих постов могут лишиться 10 губернаторов. Кадровые перемены обещали ряду областей, а также одному-двум субъектам на Северном Кавказе. Прогнозы уже начали оправдываться. На текущей неделе в отставку ушли губернатор Самарской области Николай Меркушкин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и глава Красноярского края Виктор Толоконский. Отставка Абдулатипова станет уже второй за день.
В пресс-службе главы Дагестана информацию о его отставке категорически опровергали. Пресс-секретарь Абдулатипова Азнаур Аджиев заявлял, что подобные слухи распространяются уже на протяжении четырех лет, с момента вступления Абдулатипова в должность. "У нас это называют "феноменом Абдулатипова". Пока ни один такой слух не подтвердился", - говорил источник РБК.
Аджиев сообщал, что с 25 сентября Абдулатипов находится в отпуске. Источник РБК отмечал, что если бы отставка готовилась, то глава республики вряд ли отправился бы отдыхать.
Источники РБК также отмечали, что сигналы об отставке Абдулатипова не поступали, хотя в администрации президента РФ работает экс-глава Дагестана Магомедсалам Магомедов. Отметим, что в апреле этого года СМИ писали, что Кремль может вернуть Магомедова на пост главы Дагестана.
Один из собеседников РБК также добавил, что Абдулатипов был уверен в том, что его заранее предупредят об отставке и позволят соответствующе "отработать ее медийно". Однако 27 сентября источники издания сообщили, что Абдулатипова экстренно вызвали в администрацию президента. В окружении главы региона также заявили, что известие об отставке стало для него неожиданностью - он рассчитывал доработать свой срок до конца.
Сайт главы республики сообщал, что на прошлой неделе Абдулатипов летал на заседание президиума Госсовет в Ульяновск, где встречался с президентом Владимиром Путиным. Тогда "ни о какой отставке речи не шло", сообщал источник РБК в окружении главы региона.
27 сентября 2017 года состоялась отставка главы Дагестана Рамазана Абдулатипова . На этом посту политик пробыл четыре года, с 8 сентября 2013 года - сначала как президент, а 1 января 2014 он сменил название должности на более скромного «главу». Эта отставка стала 52-й по счету для Абдулатипова (именно столько раз по подсчетам администрации республики возникали слухи о его уходе). Но теперь - настоящей и окончательной.
Я нахожусь между отставкой и пенсией. Сегодня пишу заявление об уходе, - объяснил ситуацию в эфире Радио «Комсомольская правда» Рамазан Абдулатипов . - Это нужно было сделать. Есть общие законы какие-то. 71 год уже. Идет озеленение кадров. Поэтому я и решил присоединиться к тем, кто для озеленения не годится, чтобы не мешать. Дагестан сейчас на подъеме, можно говорить о выходе из тяжелейшего кризиса. Я за это сказал спасибо президенту России Владимиру Путину , он мне - тоже. Так что очень хорошо уйти тогда, когда тебя благодарят.
Рамазану Абдулатипову в управление достался действительно очень сложный во всех отношениях регион: с активным террористическим бандподпольем, высоким уровнем безработицы, слабо развитой инфраструктурой, огромными долгами в сфере ЖКХ .
Проблемы политик решал, как мог. Но всегда делал это очень колоритно. «КП на Северном Кавказе » решила вспомнить самые яркие высказывания ушедшего в отставку главы Дагестана Рамазана Абдулатипова:
…о том, что хватит кормить Кавказ
«Мне стыдно идти к Путину и говорить, что его поручения не выполняются. Мы все вместе довели Дагестан до такого состояния. Моделью кормежки, которая сформировалась между федеральным центром и республикой. Приехал, попросил, получил, съел... Снова попросил - опять съел. Так нельзя жить!» (25 ноября 2013 года).
…о сталинских методах
«Я не собираюсь изображать из себя президента. Мне 67 лет, я все изобразил в этой жизни, что возможно было. Я хочу, чтобы республика поднялась из этого средневековья. Но пока очень вяло работают люди, очень тянут. Если бы сталинские времена, можно было, конечно, послать в Магадан годика на три. На перевоспитание» (25 ноября 2013 года).
...о старом гимне Дагестана
«Гимн напоминает мне жалобные письма из районов руководству. Он звучит как похоронка» (сентябрь 2015 года).
...о необходимости давать взятки
«Я сталкивался с Рособрнадзором. Я сам давал взятку Рособрнадзору! Что вы смеетесь? Я был ректором университета, нужно было провести аттестацию нормально, по-человечески. Я вынужден был давать взятку. Хотя я был всегда противником такого. Меня уговорили люди, сказали: «Мы провалим. Надо было хотя бы немножко им дать!» (27 апреля 2017 года).
...о попытках запретить в Дагестане празднование Нового года и Рождества
«Новый год - древний дагестанский праздник. Те кто в детве жил далеко в горах, должны помнить как мы собирались в самую длинную зимнюю ночь и отмечали праздник, совершали целый ряд обрядов, в том числе, украшали деревья. Никаким религиозным догмам этот праздник не противоречит. И Рождество наше! А то кто-то начинает говорить, что это не наш праздник. Как может верующий человек выступать против Рождества Христова? Мы его считаем своим пророком. И второй по значимости праздник - Обрезание Господне, тоже говорит о наших общих корнях» (декабрь 2013 года).
...о трудностях в подборе кадров
«Найти нормального мэра для Махачкалы оказалось тяжелейшей задачей. Одного поставил, человека науки, в целом старался, но не знает огромное хозяйство. Второго поставил, все знает, но пытается работать для себя немножко. Если бы немножко, да? Я думаю, что Муса Мусаев на себя тоже работает чуть-чуть» (2 августа 2017 года).
...о нестандартных способах борьбы с терроризмом
«Фотографии с лицами этих предателей должны быть вывешены на «досках позора» в каждом селе. Унцукульский район прославился благодаря имамам Шамилю и Газимагомеду, а теперь опозорился Гаджидадаевым » (26 марта 2016 года).
...о том, как исправить ситуацию в российском футболе
ЕСТЬ МНЕНИЕ
Политологи о том, кто сменит Абдулатипова на посту главы Дагестана: кандидата будет выбрать сложно
«КП на Северном Кавказе» попросила ведущих политологов страны прокомментировать отставку руководителя Дагестана, а также высказать свои предположения о дальнейших перспективах как всей республики, так и будущего политика ().
После выхода материала РБК в интервью «Говорит Москва» Абдулатипов подтвердил , что уходит в отставку. «Я буду подавать заявление об отставке. Скорее всего, сегодня. Что дальше? Куда-нибудь вернусь, если буду живой и здоровый. У меня очень большая в этом плане палитра интересов», — рассказал он. В радио «Комсомольская правда» Абдулатипов рассказал, что ему предлагали должность представителя России в Организации исламской конференции, но он отказался. «Я не хочу ехать за границу. А так я буду, наверное, где-то профессором», — сказал он.
«Кремлем взят курс на омоложение кадров, и чтобы остаться при этом курсе в должности, возрастному человеку надо быть суперэффективным», — прокомментировал РБК директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. По мнению политолога, Абдулатипов всю жизнь был публичным политиком, ученым, преподавателем, парламентарием, но не управленцем, и это сказалось на качестве управления республикой. «Многие были недовольны его кадровой политикой, она ущемляла отдельные кланы. Не было каких-либо прорывов в экономике. Не получалось и просто навести порядок. В целом власть при Абдулатипове не была сильной и эффективной, — рассуждает политолог. — Человек оказался не совсем в той роли, к которой был готов, но Дагестаном вообще сложно управлять, как и сложно найти общий язык со всеми этническими группами».
Рамазан Абдулатипов был назначен исполняющим обязанности главы Дагестана в январе 2013 года, в сентябре того же года депутаты Народного собрания избрали его главой республики. В рейтинге эффективности глав российских регионов 2016 года, составленном Фондом развития гражданского общества, Рамазан Абдулатипов получил «очень высокий рейтинг» и разделил 18-19-е места с главой Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко.
Дагестан при Абдулатипове
Рост ВРП Дагестана при Абдулатипове замедлился : в 2013-2014 годах годовой рост составлял 6,3%, в 2015 году сократился до 4,7%, а оценка на 2016 год составляет 3,5%.
Среднедушевые денежные доходы населения в Дагестане в 2013-2016 годах выросли на 30,5%, до 28 348 руб. в месяц. Расходы за тот же период выросли на 32%, до 24 690,4 руб. в месяц.
Средний размер назначенных пенсий в республике в 2013-2016 годах вырос на 88%, до 14 680,1 руб. Рост потребительских цен за тот же период составил почти 40%. При этом доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2013-2016 годах увеличилась с 10,1 до 10,9%. Безработица в 2013-2016 годах сократилась с 11,6 до 10,1% от численности экономически активного населения.
Накануне источники РБК в окружении главы Дагестана опровергали газеты «Ведомости» о его возможной отставке, заявив, что такие сообщения появляются уже на протяжении четырех лет и до сих пор не подтвердились. По словам источника РБК в окружении Абдулатипова, слухи о скорой отставке главы Дагестана появляются с сентября 2013 года, когда он был назначен на эту должность. «У нас это называют феноменом Абдулатипова», — рассказал источник. «Пока ни один такой слух не подтвердился», — заметил он.
При этом собеседник РБК рассказал, что Абдулатипов сейчас находится в двухнедельном отпуске. «Если бы отставка готовилась, то глава республики, несомненно, был бы в курсе собственной отставки, так как его бы предупредили, и в отпуск он вряд ли уехал бы», — говорил РБК другой источник, близкий к администрации республики. По его словам, если бы было принято решение, была бы паника. «Половина местной администрации все еще общается с Магомедсаламом (Магомедовым, бывшим главой Дагестана, сейчас занимающим должность заместителя главы администрации президента. — РБК ), а он в Кремле сидит и наверняка сигнализировал бы своим людям. Но тут паники нет», — сказал собеседник.
Один из источников РБК добавил, что глава Дагестана был полностью уверен в том, что его заранее предупредят об отставке и позволят соответствующе отработать ее медийно, однако в итоге вызов в Кремль стал шоком для него и его окружения.
Близкий к руководству региона источник РБК сказал, что на отставку повлияла совокупность факторов. «Крайне низкий рейтинг — по замерам максимум 16% жителей региона одобряли деятельность Абдулатипова, а свыше 70% населения были в той или иной мере отрицательно к нему настроены. Многочисленные конфликты, которые имели хозяйственный характер, но могли вылиться в межнациональное противостояние. Сильная коррупциогенная атмосфера в Дагестане, министра ЖКХ, возраст — в преддверии выборов президента все эти факторы оказались неприемлемыми для Москвы, и Кремль принял решение», — перечислил источник РБК. По его словам, из-за риска возможной отставки Абдулатипова многие республиканские чиновники саботировали принимаемые главой Дагестана решения, опасаясь, что они вызовут неодобрение у его возможного преемника.
Карьера Абдулатипова
Рамазан Абдулатипов родился в 1946 году в Дагестане. Получив медицинское образование и отслужив медиком в армии, он некоторое время работал заведующим медпунктом на заводе, а в 1974 году начал партийную карьеру в отделе пропаганды и агитации райкома КПСС. В 1970-х годах окончил заочно истфак Дагестанского госуниверситета и аспирантуру философского факультета Ленинградского государственного университета, после чего почти десять лет работал в Мурманске, где занимал разные должности в Мурманском высшем инженерном морском училище и в отделе агитации и пропаганды Мурманского областного комитета КПСС.
В 1988 году Абдулатипов перешел на партийную работу в Москву, а в 1990-м был избран народным депутатом РСФСР и возглавил Совет национальностей Верховного Совета РСФСР. В начале 1990-х Абдулатипов сначала был заместителем председателя Совета Федерации, а затем депутатом Госдумы.
В 1997-1998 годах он в должности заместителя председателя правительства при Викторе Черномырдине и Сергее Кириенко курировал национальные вопросы и вопросы развития местного самоуправления, а в 1998-1999-м был министром национальной политики и министром без портфеля, после чего вернулся в Совет Федерации. В 2005-2009 годах Абдулатипов был послом России в Таджикистане. В 2011 году он вернулся в Госдуму, где входил во фракцию «Единой России», а в 2013-м возглавил Дагестан.
Ранее источники РБК в Кремле о возможной скорой отставке около десяти глав регионов в рамках курса на изменение губернаторского корпуса и формирование нового поколения управленцев. На этой неделе уже ушли в отставку губернатор Нижегородской области , глава Красноярского края Виктор , губернатор Самарской области . Исполняющим обязанности нижегородского губернатора был назначен 40-летний замминистра промышленности и торговли , Самарскую область возглавил 47-летний сенатор .
За эту неделю в России уже ушли в отставку три губернатора
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов
Москва. 27 сентября. сайт - Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов намерен сложить полномочия. "Я буду подавать заявление об отставке. Скорее всего, сегодня. Что дальше? Куда-нибудь вернусь, если буду живой и здоровый. У меня очень большая в этом плане палитра интересов. Я буду подавать заявление об отставке", - заявил он в интервью радиостанции "Говорит Москва" в среду.
"Причины отставки - возраст наступил, 71 год уже. Я думаю, что такая причина, потому что по всем остальным вопросам республика находится на подъёме, она выведена из тяжелейшего кризиса, в котором она находилась", - рассказал Абдулатипов. Он намерен заняться научной деятельностью.
"Во-первых, я работал завкафедрой в академии Госслужбы. Второе - я, по-моему, числюсь профессором в МГУ и так далее. Поэтому я в большей степени буду заниматься научной деятельностью. Общественной деятельностью. Вопросами просвещения, культуры. Очень много проектов. У меня открываются большие возможности в связи с отставкой. Я человек, который никогда не был зациклен на должности. Я занимаюсь разными видами творчества, науки", - сказал глава региона.
"Президент меня поблагодарил, глава администрации меня поблагодарил за хорошую работу. Я считаю, что в целом это хорошо - уходить на подъёме, а не тогда когда провалил чего-то. Я кого-то назвал, они кого-то ищут. Я думаю, что с этим проблем не будет. Я называл целый ряд фамилий. Решение принимает президент. Единственная моя просьба была - чтобы Дагестан передали в добропорядочные руки", - сказал Абдулатипов.
За эту неделю в России стало известно об отставке трех губернаторов. В понедельник, 25 сентября, президент Владимир Путин о досрочном прекращении полномочий губернатора Самарской области Николая Меркушкина "по собственному желанию". На следующий день президент отправил в отставку губернатора Нижегородской области , а в среду стало известно, что губернатор Красноярского края Виктор Толоконский покинуть свой пост.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в среду с бытующим мнением о том, что в последнее время должность глав российских регионов становится сугубо технической. "Ротационный процесс в губернаторском корпусе - это абсолютно нормальный, востребованный и ожидаемый процесс", - сказал Песков.