Создать свой фонд помощи. Благо дарю: чего ты не знаешь о работе благотворительных фондов

12.10.2019

Юридическая основа

Ключевая цель благотворительной организации – оказание помощи нуждающимся людям. По своей сути данное предприятие является некоммерческим и создается не для получения прибыли.

Согласно российскому законодательству, стать основателем фонда может лицо с российским гражданством, иностранец и апатрид.

Регистрация организаций производится Министерством юстиции.

Деятельность фондов регламентируется двумя законами:

«О некоммерческих организациях».
«О благотворительной деятельности».

Но прежде чем обратиться с данным вопросом в уполномоченную инстанцию, необходимо представить четкий проект с описанием направлений деятельности и источников финансирования.

С чего начать

До начала регистрации предстоит решить ряд вопросов:

определить сферу деятельности, ведь оказывать помощь сразу всем все равно не получится;
обозначить устав и определиться с названием;
найти волонтеров, которые будут оказывать содействие проекту;
разработать сайт в интернете;
найти спонсоров, которые будут готовы жертвовать деньги вашему фонду.

Учредителям такой организации нужно быть готовыми к тому, что, если спонсоры не будут найдены до открытия, им придется жертвовать свои деньги на нужды организации.

Большой ошибкой будет заниматься поиском спонсоров уже после открытия.

Регистрация

Итак, разобравшись с перечисленными выше вопросами, начинаем готовить пакет бумаг для Минюста. Предлагаем список документов, чтобы открыть благотворительный фонд:

Заявление. Для благотворительных фондов существует специальный бланк, который заполняется в двух экземплярах. Один из них заверяется нотариусом.
Решение о создании фонда и его устав. Эти бумаги должны быть представлены в трех экземплярах.
Квитанция с .
Документы с информацией обо всех адресах фонда.
Договоры аренды помещений.

Решение уполномоченным органом будет вынесено в течение двух недель. Если вердикт окажется положительным, следует явиться в Минюст и получить все разрешительные документы. После этого придется пройти регистрацию в еще нескольких инстанциях:

фондах страхования;
статистической службе.

Причины отказа

Не стоит забывать, что результатом рассмотрения прошения может стать и отказ. Причин тому может быть несколько:

нерезиденты РФ, которые попали в «черный список»;
экстремистские организации и лица, имеющие к ним отношение.

Где брать деньги

А вот основными источниками поступления средств, кроме денег самих организаторов проекта, могут стать:

пожертвования неравнодушных граждан;
членские взносы;
участие в грантах;
доходы от ценных бумаг;
прибыль от хозяйственных организаций;
деньги, полученные в результате проведения различных благотворительных мероприятий – лотерей, концертов, аукционов, акций.

Главное для инвесторов, чтобы переданные вам средства пошли по назначению.

Статьи расходов

Несмотря на то, что формировать уставной капитал не нужно, некоторые платежи все же осуществлять придется. К ним относятся:

аренда помещения;
расходы на регистрацию;
закупка всего необходимого в офис.

При этом следует помнить, что законодательством РФ не предусмотрено получение такими организациями прибыли в любом ее виде. Это означает, что благотворительный фонд как бизнес открыть нельзя.

Согласно закону, из всех средств, которые получают благотворительные организации, только 20% можно пустить на собственные нужды. Оставшаяся часть должна идти непременно на прописанные в уставе цели организации.

Совершенно неправильно при этом думать, что работники благотворительного фонда не получают заработную плату. Учредители могут создать, таким образом, рабочие места для себя и своих единомышленников с целью реализации благих намерений.

Условия для осуществления благотворительной деятельности в России

Все действия благотворительных фондов находятся под бдительным присмотром контролирующих органов. Во избежание недоразумений следует придерживаться следующих требований:

любая деятельность фонда должна соответствовать поставленным целям;
учредители имеют право привлекать средства извне;
вполне законным является создание хозяйственных обществ,в которые могут входить только члены фонда;
часть средств может быть расходована на поддержку партий, общественных организаций;
не запрещено открытие филиалов, в том числе и в других странах;
фонды могут расти, объединяться в союзы, не теряя при этом своего юридического статуса;
на балансе организации может находиться недвижимое имущество, оборудование, ценные бумаги, интеллектуальные и информационные ресурсы.

Помещение и персонал

Место расположения организации не имеет особого значения. Здесь выбор определит, скорее, стоимость помещения. Данный вопрос можно попытаться решить с местной властью. Часто она готова предоставить хотя бы бюджетный вариант офиса. Такой шаг хорошо сказывается на имидже муниципалитета, а для самого фонда -на финансах.

Добрый день!

Порядок деятельности и государственной регистрации благотворительной организации регламентирован ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", которым предусмотрено, что благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Государственную регистрацию осуществляет Министерство юстиции РФ в соответствии с ФЗ "О некоммерческих организациях".

В Москве это отдел по регистрации некоммерческих организаций Минюста РФ по г. Москве, находящийся по адресу ул. Делегатская д. 14 (вход со двора).

Для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы: 1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов по форме №РН0001;

1 экземпляр с нотариально заверенной с подписью заявителя;

1 экземпляр с подписью заявителя;

Приложения (дополнительные листы формы), подшитые к заявлениям, в двух экземплярах с подписями заявителя: сведения об учредителях; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации; сведения о видах экономической деятельности; расписки в получении документов.

Расписки не подшиваются к заявлениям и заполняются до подачи документов заявителем.
2) учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;

Учредительным документом фонда является его устав. Устав фонда помимо общих обязательных сведений должен содержать: наименование фонда, включающее слово "фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации (п. 4 ст. 118 ГК РФ).
3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов (протокол) в двух экземплярах;
4) сведения об учредителях в двух экземплярах (они указываются в заявлении);
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

В случае, если адресом является нежилое помещение:

Гарантийное письмо от адресодателя и документы, подтверждающие законное право на данное помещение (копия св-ва о праве собственности).

Если помещение находиться по договору аренды (субаренды) - все документы, подтверждающие, подтверждающие законное право на данное помещение каждого адресодателя вплоть до собственника.

В случае, если адресом является жилое помещение:

Заявление от адресодателя с согласием на использование в качестве адреса(места нахождения) некоммерческой организации жилого помещения, находящегося на праве собственности. Там же, или отдельно согласие совершеннолетних членов, проживающих по данному адресу (подписи заверяет ЖЭК, РЭУ или Нотариус).

Выписка из домовой книги.

Копия финансового лицевого счета.

Копия документа, подтверждающего законное право на данное помещение (копия св-ва о праве собственности).
7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Уполномоченный орган или его территориальный орган не вправе требовать представления других документов.

----------------------

Проверять документы будут месяц. Сотрудники Минюста проверят все документы (они это делают очень тщательно), если будут замечания, то Вам позвонят и вызовут к себе. Все недостатки объяснят и попросят исправить.

После этого, в случае принятия решения о регистрации, они направят документы в ИФНС для постановки на налоговый учет.

С развитием культуры благотворительности в России ежегодно удаётся решить вопросы помощи многим людям, нуждающихся в материальной поддержке и эмоциональном вкладе. Это рабочий инструмент, который реализуется через организацию благотворительных фондов и некоммерческих организаций. Как создать подобную структуру? Что для этого требуется? И, главный вопрос, кто будет заинтересован в выделении средств на благие цели? Ответы на эти вопросы мы раскроем в нашей статье.

Какие бывают благотворительные фонды?
Чем занимается благотворительный фонд? Какие проекты можно реализовать?
Как открыть и зарегистрировать фонд по сбору денег?
Персонал благотворительного фонда
Сбор средств для благотворительного фонда. Какие инструменты работают лучше всего
Маркетинговые инструменты для продвижения благотворительного фонда
5 рекомендаций для привлечения благотворителей через сайт
Сколько нужно денег, чтобы организовать благотворительный фонд

Зачем создаются благотворительные фонды помощи?

Казалось бы, ответ очевиден. Подобные организации создаются с целью оказания помощи нуждающимся физическим лицам или специальным ведомственным организациям. Например, детским домам или домам инвалидов. Помимо основной задачи в помощи нуждающимся, создание благотворительной организации решает ряд дополнительных вопросов.

К ним относятся создание рабочих мест и снижение налоговой нагрузки для юридических лиц, которые осуществляют материальные взносы. Поэтому для потенциального благотворителя может быть интересно, что кроме решения важной и нужно миссии по оказанию помощи, можно получить дополнительный рекламный, репутационный и налоговый бонус.

Структура работы благотворительного фонда

Давайте рассмотрим схему работы благотворительного фонда. Кто участвует в процессах и какой функционал осуществляет.

Правильно организовать работу и систему взаимодействия всех участников - важная составляющая осуществления деятельности благотворительного фонда.

Существует правило РПМ, которое позволит добиться успеха в выбранном направлении и помощь большему количеству людей.

К сожалению, все чаще получают распространение мошеннические схемы вывода средств, собранных под эгидой помощи. Поэтому вопрос наличия кристально прозрачной репутации крайне важен в области благотворительности.

Без квалифицированного персонала будет непросто справляться в этой области. Необходимы грамотные юридические консультанты, маркетологи, менеджеры и управленцы.

Чтобы о вашем предприятии узнали, нужна продуманная маркетинговая кампания, которая поможет собрать благотворителей и меценатов.

Прежде чем открыть общественную организацию или фонд благотворительности, надо понять, чем эти формы отличаются от других форм объединения людей. Их основная цель – предоставление разного рода помощи одному человеку или группе людей, животным, окружающей природе, сохранения памяток культуры и истории и прочее.

И самое главное – бизнес-план такого фонда не подразумевает получение прибыли от его деятельности. Именно поэтому все доходы, полученные от его работы, не облагаются налогами. Доходы идут от спонсорской помощи и помощи меценатов. Но на свои нужды из этих средств фонд может использовать до 20% пожертвований. Они должны идти на обеспечение ее нужд. Остальные 80% должны уходить по назначению.

Нормативная база

О том, как открыть благотворительный фонд, подскажут специальные нормативные акты, которые регулируют открытие, деятельность и порядок закрытия такого рода организаций.

Основными нормативными актами, которыми надо руководствоваться при работе благотворительной организации, являются:

Федеральный Закон РФ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях»;
Федеральный Закон РФ от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

В этих нормативных актах подчеркивается, что благотворительную организацию нельзя создавать для коммерческих целей. Ее доходы передаются безвозмездно на цели, ради которых она была организована.

Функции общественной организации

Как говорят специалисты, открывать общественную организацию нет смысла, если есть желание только лишь однажды передать средства нуждающимся. В этом случае лучше это сделать без посредников.

Открывать новую благотворительную организацию есть смысл тогда, когда кроме собственно передачи средств она будет заниматься не точечной помощью, а всем циклом работ, которые обычно входят в круг обязанностей такой организации. К ним относят:

информирование о создании и работе фонда в других организациях, ассоциациях, сообществах, чтобы о нем узнало максимально больше лиц, нуждающихся в его помощи;
сбор и распространение информации о тех, кто нуждается, а также информирование о реквизитах их банковских счетов;
организация сбора необходимых средств, поиск инвесторов, спонсоров и других желающих поддержать работу организации;
распределение средств среди нуждающихся на основе законов Российской Федерации.

С одной стороны, заниматься этой деятельностью можно и без официальной регистрации благотворительного фонда. Но тогда все пожертвования будут облагаться налогом, как доходы. Поэтому те, кто занимаются распределением таких средств, прежде всего думают, как открыть благотворительный фонд, чтобы не платить налоги с пожертвований.

Однако работа фонда или благотворительной организации всегда связана с расходами. Как минимум потребуются средства на:

аренду и оборудование офиса;
закупку канцелярских и других товаров;
коммунальные услуги;
зарплату сотрудникам.

Поэтому законом официально разрешено использовать 20% полученной спонсорской помощи на нужды фонда. Ответственность за распределение средств несет директор фонда. Каждый квартал он подписывает отчеты о движении средств внутри организации, которые относят в налоговую инспекцию.

Регистрация организации

Прежде всего, бизнес-план общественной организации должен предусмотреть ее официальную регистрацию. Проводят ее государственные регистраторы в городской или районной администрации города. То есть в той администрации, к которой относится юридический адрес организации. Следует заранее продумать все вопросы аренды или покупки помещения, чтобы обратиться в нужное учреждение. Если документы подать не по адресу, вас откажутся регистрировать.

Подать документы можно лично или же по почте. В последнем случае к пакету документов надо приложить опись всех направляемых бумаг. Какой бы способ подачи документов вы ни выбрали, рассмотреть и принять решение государственный регистратор должен в течение трех дней.

Учредительные документы

Как и любой бизнес, благотворительная организация для создания требует подготовки учредительных документов. Прежде всего, включите в бизнес-план создание устава, который является основой организации. Существует определенный порядок его составления. Устав должен содержать определенные разделы, положения, отражать суть деятельности организации. Если допустить ошибки в его составлении, вам может быть отказано в регистрации.

Итак, устав должен содержать такие основные разделы:

Уникальное наименование. Несмотря на то что благотворительный фонд – это некоммерческое предприятие, его название тоже должно быть оригинальным. Действие нескольких фондов или благотворительных организаций с одинаковым или похожим названием не допускается. Если название не будет оригинальным, вам откажут в регистрации.
Сферы и цели деятельности фонда.
Органы управления: их состав, обязанности, полномочия, порядок деятельности и прочее.
Порядок процедуры избрания, утверждения или назначения органов управления.
Порядок внесения изменений и правок в учредительные документы.
Источники поступления средств.
Вопросы ведения отчетности, подконтрольность фонда.
Порядок и основания прекращения деятельности фонда, а также куда и как будут распределяться его средства после ликвидации.

Каждый из этих пунктов обязательно должен присутствовать в уставе. Кроме того, важно правильно прописать все формулировки в каждом из них. Поэтому составляя бизнес-план фонда, включите в него услуги юриста. В дальнейшем ваш бизнес тоже будет нуждаться в его услугах.

Документы для регистрации

Но регистрация организации проходит на основании не только одного устава. Для официального разрешения бизнес требует оформить целый пакет различных документов. Так, кроме устава государственный регистратор потребует:

Если фонд создают юридические лица, то их уставные документы.
Если фонд создают физические лица, то копии их паспортов.
Квитанцию об уплате сбора за услуги регистрации.
Заполненную согласно всем требованиям регистрационную карточку.
Протокол собрания учредителей, на котором принято решение создать фонд.

Обратите внимание, если бизнес-план фонда предусматривает участие в ее создании иностранных юридических лиц, необходимы копии перечисленных выше документов, которые переведены на государственный язык. Например, если фонд создает иностранное юридическое лицо, потребуются его регистрационное свидетельство, выданное страной, где оно зарегистрировано. При этом все переводы должны быть заверены нотариусом.

Порядок подачи документов

Документы может подавать лично учредитель. В этом случае регистратор потребует у него предъявить гражданский паспорт. Если учредитель подает документы через доверенное лицо, надо предъявить соответствующую доверенность.

Ответ регистратор присылает через три дня. Как правило, отказы учредители получают из-за ошибок в уставе или при составлении других документов. Если вы получили отказ, это еще не значит, что ваш бизнес не может быть официально зарегистрирован. Достаточно устранить ошибки и подать документы снова. Повторять это можно неограниченное количество раз.

Желание помочь людям, которые в чем-то нуждаются – порыв всегда похвальный и одобряемый. Существуют люди, у которых это стремление развито настолько сильно, что они создают для этого специальные организации, именуемые благотворительными фондами. Такие фонды относятся к некоммерческим организациям, то есть, их главной целью не является зарабатывание денег.

Благотворительный фонд гораздо проще создать, чем заниматься его управлением. Сама процедура регистрации такой организации не должна составить какого-то труда. Однако, после этого владелец новосозданного благотворительного фонда может столкнуться с трудностями разной сложности. Ведь, чтобы фонд собирал средства и действительно помогал нуждающимся людям, необходимо постоянно над ним работать.

Как работают благотворительные фонды

Благотворительный фонд – это организация со статусом юридического лица. Работают благотворительные фонды по схеме «получили добровольные пожертвования – отправили их на помощь нуждающимся». Однако, каждому фонду тоже нужно на что-то существовать. В связи с этим, благотворительный фонд имеет право использовать определенную часть от суммы пожертвований (обычно это от 20% до 30%, в зависимости от законодательства каждой страны) на свои личные нужды, то есть, на содержание фонда. Например, на заработную плату сотрудникам, покупку необходимой техники, оплату телефона и интернета, аренду помещения и так далее.

К тому же, благотворительные фонды по законодательству многих стран, имеют неплохие льготы при выплате налогов, а иногда и вовсе освобождаются от налогов. Таким образом, страны поощряют создание благотворительных организаций и создают все условия для того, чтобы они могли существовать.

Благотворительные фонды, как и другие организации, в том числе и коммерческие, должны регулярно предоставлять отчеты об осуществленной работе в соответствующий государственный орган, в которых описывается сколько и на какие цели были потрачены поступившие средства.

Бизнес-план благотворительного фонда

Приведем некоторые цифры касательно расходов на открытие благотворительного фонда. Все данные усредненные, и могут отличаться в зависимости от конкретных условий.

1. Регистрация фонда – 400 долларов.
2. Открытие банковского счета – 80 долларов.
3. Услуги нотариуса – от 30 долларов.
4. Консультация юриста – от 40 долларов.
5. Оплата различных сборов и пошлин – около 100 долларов.

Как открыть благотворительную организацию

Самый первый шаг, который вы должны сделать, это сесть и хорошенько подумать: а нужен ли вам благотворительный фонд? Если человек решил работать в благотворительной сфере, он не сможет делать это правильно и эффективно, если не пропустит данную проблему через себя. Имеется ввиду та проблема, ради которой он и желает заниматься благотворительностью – это может быть помощь больным детям, людям-инвалидам, бездомным животным. Бывают и фонды более оптимистической направленности, например, помощь в развитии детского творчества или популяризации здорового образа жизни и спорта.

В любом случае, без глубокого осмысления проблемы невозможно будет добиться хороших результатов в благотворительной деятельности. Случается так, что человеком движет минутный эмоциональный порыв, который пройдет через день, неделю или месяц. Чтобы проверить, истинны ли ваши стремления к благотворительности, попробуйте для начала поработать в одной из уже существующих подобных организаций. Если вы не перегорите через какое-то время, то возможно, вы действительно созданы для того, чтобы творить добро.

Принципы управления благотворительным фондом во многом похожи на принципы управления любой коммерческой организацией. Здесь также важно исследовать рынок конкуренции, и найти своё конкурентное преимущество. Подбор сотрудников лучше осуществлять не только исходя из большого желания соискателя помогать людям, но и учитывая его способности и навыки. Лучше всего, если ваши сотрудники уже имеют опыт работы в благотворительной сфере, и владеют принципами общения как с филантропами (теми, кто жертвует деньги), так и с людьми, которые обращаются в фонд за помощью.

В любом деле важно иметь стратегию дальнейших действий. Благотворительные организации не исключение. Планированием деятельности лучше заниматься квалифицированному человеку, который знает толк в стратегическом управлении. Налаживание связей с общественностью, что является одной из главных задач в управлении фондом, тоже дело не из простых. Это довольно долгий процесс, требующий каждодневной работы.

Когда вы сумеете добиться определенных успехов на уровне города, а потом и страны, подумайте о возможностях выхода на международный рынок. Как правило, иностранные компании и бизнесмены более охотно вкладывают свои средства в фонды, которые помогают детям в вопросах их здоровья.

Вы обращали внимание, что сейчас большинство благотворительных фондов организованы известными людьми? Фонд, который возглавляет человек с именем, имеет гораздо больше шансов на успех, чем фонд, открытый абсолютно неизвестным «Иваном Ивановым». Поэтому, если вы еще не раскрутили себя так, чтобы широкая общественность узнавала вас в лицо и по имени, то управлять фондом и привлекать к нему внимание филантропов будет немного сложнее.

Документы, необходимые для открытия

Для регистрации благотворительного фонда необходимо следующее:

1. Предоставить в государственный орган название благотворительного фонда; описание видов деятельности, которыми он собирается заниматься.
2. Зарегистрироваться в едином государственном реестре.
3. Стать на учет в налоговой инспекции.
4. Получить банковские реквизиты вашей организации и открыть счет в банке.
5. Зарегистрироваться в органе статистики.
6. Предоставить информацию о руководстве фонда (кто директор, заместители, бухгалтер).
7. Составить и утвердить устав организации. Утверждается он на собрании учредителей.

Как привлечь внимание к своему благотворительному фонду?

Если у вас достаточно знаний и креативного мышления, чтобы придумать нестандартные решения стандартных проблем – очень хорошо. Социальные проблемы всегда были и будут присутствовать в любом обществе, и найдя такие способы их решения, которые еще никто до вас не применял, вы явно заинтересуете общественность своей организацией.

Которые жертвуют сотни тысяч и даже миллионы долларов на помощь в лечении тяжелобольных (как пример), делают это не всегда только лишь с целью помочь. Конечно, у добросовестных людей, именно эта цель должна быть главной. Однако, зачастую добрые олигархи-филантропы не хотят оставаться в тени. Они хотят, чтобы общественность узнала, что именно они пожертвовали кровно заработанные деньги на помощь нуждающимся. Поэтому, с целью привлечь филантропов, предложите им, так сказать, «рекламу» их благих намерений. Напишите об этом в прессе, а если позволяет бюджет организации – дайте объявления по телевидению.

Так вы сможете повысить популярность своего фонда как среди тех людей, которым нужна помощь, так и среди тех, которые эту помощь могут предоставить.