МОСКВА, 26 дек - РИА Новости. Украинские власти вместо проведения реинтеграции Донбасса собственными руками выталкивают регион из состава страны, заявил в интервью РИА Новости статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин.

По его словам, в соответствии с минскими соглашениями Донбассу должен быть предоставлен особый статус в составе Украины. "В реальности мы видим обратный процесс. Вместо реинтеграции региона в общее политико-экономическое пространство украинское руководство собственными руками фактически выталкивает юго-восток из состава страны", — сказал Карасин.

По его мнению, Киев действует всеми доступными способами. Как указал Карасин, украинские власти не гнушаются и откровенно жестокими и циничными методами - "от прекращения социальных и пенсионных выплат, отключения водоснабжения, электроэнергии и вплоть до попыток изолировать Донбасс путем введения чуть ли не его тотальной блокады". "Делается все это с одной целью - спровоцировать массовое недовольство и заставить регион капитулировать, не считаясь с мнением большинства его населения, которое не хочет мириться с политикой Киева", — подчеркнул он.

"Такие действия идут вразрез с минскими соглашениями (п.8), которыми подтверждена необходимость принятия мер по улучшению гуманитарной ситуации и экономическому восстановлению жизнедеятельности юго-востока Украины, налаживанию им торговых связей с нашей страной", — заявил Карасин.

Отвечая на вопрос о том, не стоит ли России признать независимость самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик, дипломат подчеркнул: "Что касается дальнейшей судьбы Донецкой и Луганской республик, то это должен быть, прежде всего, выбор живущих там людей". По его мнению, именно жители должны определиться с теми формами государственного, политического, экономического и общественного сосуществования со своими соседями, которое будет являться для них приемлемым и комфортным. "Уверен, что без прямого, честного и конструктивного диалога между Киевом, Донецком и Луганском разумный выход из нынешнего кризиса вряд ли может быть найден. Увы, именно этого всячески избегают киевские власти", — указал Карасин.

Такие наивные, на первый взгляд, вопросы задают сторонники немедленного признания ДНР и ЛНР. В понедельник журналисты «Комсомольской правды» спросили об этом и Сергея Лавров. Глава МИДа ответил, что «если мы хотим сохранить Украину нормальной, вменяемой, нейтральной страной, мы обязаны сделать так, чтобы все, кто живет на Украине, были в комфортном состоянии», а признание независимости ДНР и ЛНР назвал «проявлением нервного срыва и слабости». Тут же на него обрушились «диванные патриоты» - предательство, своих не защищаем, трус. Между тем, в том же ответе Лавров спросил сторонников присоединения Донбасса к России и разрыва всех связей с Украиной: «А потом что будет? Потом вы будете объяснять, почему мы потеряли Украину для прогрессивного, цивилизованного человечества. А мы хотим ее сохранить».

Ключевые слова тут - сохранить. Позиция России, неоднократно высказанная Владимиром Путиным , состоит в том, что русские и украинцы это не просто братские народы, это практически один народ. Разрыв между двумя государствами одного народа, между Россией и Украиной стал бы выполнением мечты тех западных стратегов, кто как раз и хочет вырвать Украину из русского мира, атлантизировать и евроинтегрировать ее. Россия преследует прямо противоположные цели - сохранить Украину, вернуть ее в состав русского мира, из которого ее пытается вырвать нынешняя киевская власть. Именно поэтому Россия и не пойдет ни на присоединение ДНР и ЛНР, ни на их признание. Это не отвечает нашим стратегическим задачам. Да и тактически совершенно неправильно.

Потому что признав ДНР и ЛНР как независимые государства, мы бы выполнили мечту киевских временщиков - отрезав пророссийский Донбасс, им было бы легче пытаться «уйти на Запад». Вот, агрессивная Россия отторгла от Украины уже второй регион, Запад должен спасти Украину, срочно принимайте нас в НАТО . Между признанием независимости и присоединением к России для Киева не будет никакой разницы - все равно будут обличать «русский империализм». Но самое главное - признанием независимости ДНР и ЛНР и тем более их присоединением Россия как бы закроет темы борьбы за Украину. Ну хорошо, Крым и Донбасс ушли к нам, пускай теперь остальную Украину забирает себе Запад - именно так это будет прочитано и в Вашингтоне, и в Берлине, и в Брюсселе.

Россия никогда не откажется от борьбы за всю Украину - потому что это борьба за единство русского мира. При этом Россия будет всеми силами защищать уже освобожденную часть этого мира, ДНР и ЛНР. Непризнанные республики - которые и сейчас находятся под покровительством Москвы - никогда уже не будут жить под властью противников русского единства. Юридическое признания и воссоединение ДНР и ЛНР с Россией - это тот минимум, право на который уже никто не сможет отнять у жителей Донбасса. Но и они, и русские и украинцы на Украине и в России, достойны максимума - чтобы они воссоединились с Россией вместе с остальной Украиной.

Официальная Москва признала выпущенные в Донбассе документы, но в Кремле отказываются обсуждать условия признания самих республик. Соцопросы показывают, что такое решение сейчас могли бы поддержать 24 процента россиян. попыталась разобраться, почему Россия не спешит вмешиваться в спор о суверенитете самопровозглашенных государств и может ли она поменять свою позицию.

Каждый четвертый россиянин выступает за признание независимости самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, показали результаты опроса, проведенного в феврале.

В Кремле отказались говорить об условиях, при которых Россия могла бы пойти на такой резкий внешнеполитический шаг. «В данной ситуации виртуальные рассуждения неуместны и неприменимы», - подчеркнул пресс-секретарь российского президента . Вместе с тем, добавил он, Москва берет в расчет тот факт, что ДНР и ЛНР находятся «в жесточайшей блокаде», поэтому и был подписан указ о признании выданных в Донбассе документов на территории страны.

Сторонники в оппозиции

С четвертью российских граждан горячо согласны некоторые видные отечественные политики. Лидер неоднократно, в том числе с трибуны , требовал «перестать издеваться» над ДНР и ЛНР и признать их. За приставку «самопровозглашенные» он даже ругал журналистов: «При чем тут самопровозглашенные? Они честно провели референдум».

Предложение о признании в прошлом году конкретизировал еще один коммунист, член думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев. По его мнению, признать независимость Донецкой и Луганской республик нужно через полгода, если украинские власти не выполнят минские соглашения. Он уверен, что такое решение поддержит даже большее количество россиян, чем показал опрос ВЦИОМ.

В 2014 году, когда начался конфликт на юго-востоке Украины, вопросом занялись в : либерал-демократы предложили Думе принять постановление о признании ДНР и ЛНР. Автор идеи , правда, подчеркивал , что документ не будет иметь юридических последствий. Фракции и сочли предложение неактуальным, а коммунисты призвали немного подождать.

В Крыму, который после референдума 2014 года перестал быть украинским, нередко открыто поддерживают стремление республик добиться признания независимости. В июне прошлого года Русская община Крыма, возглавляемая членом , единороссом Сергеем Цековым, договорилась вместе с движением «Донецкая республика» отстаивать суверенность ДНР и ЛНР, а также итоги голосования, по итогам которого Крым воссоединился с Россией.

Не более, чем документы

Вопрос о суверенитете республик время от времени поднимался по мере развития конфликта на юго-востоке Украины. В феврале для дискуссий по теме появился новый повод: стало известно, что по выданным в Донбассе паспортам можно воспользоваться услугами российских железных дорог и авиакомпаний.

Вскоре появился подписанный российским президентом указ, согласно которому Россия признала документы, выданные в определенных районах ДНР и ЛНР. Москва решила принимать паспорта, свидетельства о рождении и заключении брака, выданные в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, до урегулирования ситуации - реализации минских соглашений.

Министр иностранных дел России , которого указ застал на Мюнхенской конференции по безопасности, заявил, что это не меняет позиции Москвы по территориальному вопросу. В указе «черным по белому написано, что руководствуемся мы исключительно гуманитарными соображениями», подчеркнул глава .

По мнению директора Центра политологических исследований Финансового университета Павла Салина, признание паспортов как раз хорошо тем, что «оно не конвертируется в признание независимости». «Россия не берет на себя практически никаких конкретных обязательств, а просто переводит в де-юре ту ситуацию, которая существовала де-факто. И так было известно, что по паспортам республик граждане могут пользоваться услугами на территории РФ», - отметил эксперт в беседе с «Лентой.ру».

В Берлине и Киеве критически откликнулись на появление указа и заподозрили Россию в нарушении минских договоренностей, однако документ соответствует тексту соглашений в буквальном смысле слова. В указе не говорится о документах ДНР и ЛНР, как поначалу написали многие СМИ. Речь идет об «отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины» - именно в той формулировке, которая использована в минских пакетах.

Две первые республики

Почти десять лет назад Россия признала независимость двух республик - Абхазии и Южной Осетии - после того, как в ночь на 8 августа 2008 года Грузия совершила вооруженное нападение на югоосетинскую территорию. Республики шли к этому долго: 97,5 процента жителей Абхазии проголосовали за независимость на референдуме еще в 1999-м, а в Южной Осетии он проводился дважды с перерывом в 14 лет - и оба раза за независимость высказывались 99 процентов голосовавших.

Признание Россией независимости и Абхазии и Южной Осетии обеспечило мир этим государственным образованиям. В отличие от кавказских республик, в непризнанных ДНР И ЛНР сохраняется крайне нестабильная обстановка, заявил журналист Александр Сладков.

"Главный итог для меня, что после признания Южной Осетии и Абхазии не было ни одного выстрела. А в Донбассе стреляют каждый день и убивают", – заявил военкор ВГТРК в эфире телеканала "Россия-1".

ПО ТЕМЕ

При этом журналист полагает, что Москва не должна портить отношения с Киевом и Тбилиси. По его словам, рано или поздно России, Украине и Грузии придется сесть за стол переговоров. "Одна из тем – это стравить нас навсегда и на Украине, и в Грузии. Поэтому нужно быть осторожными", – сказал Сладков.

Напомним, ранее бывший министр обороны Донецкой республики Игорь Хакимзянов назвал условия вхождения непризнанных республик в состав России. По его словам, это возможно лишь в том случае, если ДНР и ЛНР возьмут под контроль территории вплоть до административных границ бывших Донецкой и Луганской областей Украины. В настоящее время непризнанные республики контролируют треть региона.

США использует Донбасс как базу для нанесения санкционных ударов по Москве – Журавлев https://t.co/8nj8fVus5F

— Алексей Журавлев (@ZhuravlevRodina)

Пресс-секретарь Кремля прокомментировал возможность официального признания Россией независимости Донецкой и Луганской народных республик. Этот вопрос, напомнил Песков журналистам, целиком находится в компетенции главы российского государства.

«Отвечая на ваш вопрос, могу сказать одно: по Конституции внешняя политика российского государства определяется главой государства, а именно - президентом Российской Федерации», - отметил Дмитрий Песков.

Естественно, после того, как в феврале президент Владимир Путин подписал указ о признании Россией документов, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства в «отдельных районах Донецкой и Луганской областей», вопрос о возможности полного признания независимости ДНР и ЛНР занимает многих. Тем не менее признание Россией паспортов и других документов, выданных в народных республиках, как мы помним, было шагом, обусловленным гуманитарными соображениями. Ни о каком изменении политики российского государства по поводу независимости Донбасса ни тогда, ни сейчас речи не шло.

То, что информационное эхо этого решения до сих пор не утихло, достаточно легко объяснить, считает политолог . Сейчас, когда стало понятно, что Киев не намерен выполнять минские соглашения, признание независимости ДНР и ЛНР международным сообществом кажется многим альтернативным путем выхода из украинского кризиса. «Действительно, для некоторых кажется возможным признание независимости ДНР и ЛНР, по крайней мере, со стороны России. Я, впрочем, думаю, что такого автоматического признания не последует. Тем не менее можно видеть, что уже сейчас Россия весьма недвусмысленно намекает Западу и, в первую очередь, США, что без ответной реакции все их действия на Украине не останутся. Россия не будет признавать ДНР и ЛНР, но будет продолжать экономическое и социальное сближение с ними. Тем более она не позволит решить вопрос востока Украины с помощью силы или экономического принуждения. Эти моменты являются очевидными», - заявил эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований в разговоре с корреспондентом Федерального агентства новостей.

«Неочевидные моменты - это позиция Запада. Недавно Эмманюэль Макрон (кандидат на пост президента Франции - прим. ФАН) говорил, что Запад должен и дальше вести «требовательный диалог с РФ». Тем не менее, если это будет так, то никакой диалог невозможен. В то же время, если США смогут выработать актуальную позицию по украинскому вопросу (а их мнение тут определяющее), то какое-то обсуждение возможно. На мой взгляд, компромисс по проблеме независимости ДНР и ЛНР необходим. Он необходим самому Западу. Все же нынешняя ситуация на Украине угрожает уже не России. Та как-то справилась с проблемами, связанными с присутствием открытого конфликта неподалеку от ее границ. Неопределенная ситуация на Украине угрожает Европе. Если Европа не хочет иметь у себя под боком еще один затяжной кризис, то она вместе с США должна понять, что вопрос о статусе ДНР и ЛНР должно как-то решить», - продолжает он.

На данном этапе, резюмирует эксперт, никакой реальной проблемы ни для жителей ДНР и ЛНР, ни для России их «непризнанность» не представляет. «Де-юре никакого признания донбасских республик со стороны Москвы не последует. Де-факто, впрочем, оно и не нужно. Переориентация донбасских предприятий на российский рынок, свободный въезд и выезд граждан, признание их паспортов, а, главное, водительских прав, - всего этого достаточно, чтобы граждане ДНР и ЛНР чувствовали себя в своих отношениях с Российской Федерацией комфортно. Все-таки в отличие от того же Приднестровья, у ЛНР с ДНР есть общая граница. Вопрос экономического выживания при определенной помощи со стороны РФ для народных республик стоять не будет. Интегрировать донецкую и луганскую экономику в российскую гораздо проще, чем приднестровскую. Тем более, что по большинству основных параметров они вполне совместимы. Таким образом, дело сейчас за Западом. Если у него есть реальные предложения по этому вопросу, то, я уверен, в Москве, Донецке и Луганске их рассмотрят. Если нет, если Запад и дальше позволит Украине обострять ситуацию на линии фронта и играть в экономическую блокаду, то ответная реакция также будет вполне простой и понятной», - подводит итог Брутер.