Нужно ли согласование на установку кондиционера. Правила и нормы установки кондиционеров в жилых домах. никакие блоки не должны нависать над пешеходными дорожками, так как это не безопасно

Нужно ли согласование на установку кондиционера. Правила и нормы установки кондиционеров в жилых домах. никакие блоки не должны нависать над пешеходными дорожками, так как это не безопасно
Нужно ли согласование на установку кондиционера. Правила и нормы установки кондиционеров в жилых домах. никакие блоки не должны нависать над пешеходными дорожками, так как это не безопасно

Москва "зеленой зимой", именуемой летом в средней полосе России, иногда раскаляется так, что без кондиционера не обойтись. Кто-то героически обходится вентилятором, но большинство все-таки находит деньги на сплит-систему. Поставил - спи спокойно в раскаленных каменных джунглях.

Пока еще немногие москвичи заботятся о законном оформлении документов для установки кондиционера. А государство тем временем изобретает все больше правовых актов, регламентирующих каждую бытовую самодеятельность. Если владелец сплит-системы не нарушает правил (и не имеет особо нервных соседей), то не будет и жалоб, а следовательно, не запустится страшный и беспощадный, как российский бунт, механизм официальных проверок, последствиями которых может быть не только штраф, но и демонтаж кондиционера.

Какие требуются документы для установки кондиционера в доме?

1) Ст.36 ЖК РФ "считает" фасад дома считается общим имуществом. Даже логика подсказывает, что для установки блока сплит-системы на стену здания требуется согласие собрания собственников дома.
2) Чтобы разобраться, следует ли вносить изменения по поводу установки кондиционера в техпаспорт квартиры, посоветуйтесь с монтажниками или со специалистом из БТИ.
3) Перед установкой системы нужно посетить свою УК, т. к., например, при установке блока на фасад здания требуется ее разрешение.
4) Знайте, документы нужны лишь в тех случаях, если в процессе задействована стена жилого дома или при изменении планировки помещения.

Как лучше установить внешний блок?

1) Блок нуждается в уходе и защите, к примеру, от сосулек в зимний период, поэтому устанавливать его следует в месте гарантированного доступа.

2) На застекленных балконах установка нежелательна, т. к. в этом случае затрудняется отвод тепла.
3) Кондиционер не должен провоцировать соседей на проявление агрессии, т.е. повышенный шум и конденсат, стекающий на нижний балкон, должны отсутствовать.
4) Блок не должен перегреваться на солнцепеке.
5) Не устанавливайте кондиционер в опасной близости от крон деревьев, на земле, там, где он может залит водой, засыпан снегом и испачкан.
6) Устраивая отвод конденсата, позаботьтесь, чтобы вода не попадала на стену, балкон и окна соседей.
7) Убедитесь в прочности конструкции крепежа блока.
8) В стенах новых домов уже предусмотрены ниши для внешнего блока кондиционера, что существенно упрощает монтаж.

Как правильно установить внутренний блок кондиционера?

1) Поток холодного воздуха не должен направляться на людей.
2) Расстояние до потолка - не меньше 10 см.
3) При установке кондиционера над шкафом (комодом и пр.) обеспечьте расстояние не менее 70-100 см.
4) Нельзя вывешивать напротив кондиционера плотные шторы.
5) Монтируйте сплит-систему до проведения отделочных работ, чтобы избежать необходимости штробить стены по свежему ремонту.

При монтаже кондиционера следует знать:

1) Присутствуйте лично во время монтажа сплит-системы, чтобы согласовывать вопросы, возникшие по ходу дела.
2) Обеспечьте заранее доступ к местам проведения работ.
3) Не спешите ставить подпись под актом сдачи-приемки до получения гарантийного талона.

Установка сплит-системы на объектах культурного наследия

В этом случае требуется обязательное разрешение от УК или Минкульта, но вероятность положительного решения ничтожно мала.

Если соседи неправильно установили кондиционер?

1) Попытаться мирно договориться с нарушителем спокойствия
2) Обратиться в УК за предписанием о нарушениях в установке сплит-системы и устранении недостатков.
3) Обратиться в суд.

Популярные жалобы на кондиционеры:

1) Превышение допустимого уровня шума
2) Порча вида из окна, вследствие установки блока
3) Дренаж установлен неправильно, и конденсат разрушает стены, загрязняет стекла на окнах и т.д.)

Единственным спасением жарким летом является кондиционер. Но, чтобы уже наслаждаться прохладой, важно заранее позаботиться обо всех мероприятиях по установке. И если жителям частных домов в этом вопросе проще, то для тех, кто проживает в квартирном доме нужно заняться бумажной работой перед покупкой. Что это за работа и какие правила установки кондиционера существуют?

Разрешение на установку кондиционера

Конструкция кондиционера такова, что одна из его частей находится в помещении, а другая снаружи на фасаде. Во время работы она издает много шума и вырабатывает конденсат. Если установка выполняется в частном доме, то никакого разрешения не требуется, так как единственным владельцем является гражданин. А как же быть с установкой в многоэтажном доме? Что будет, если установить кондиционер не санкционированно, без разрешения? Нужно ли оно вообще?

Нужно ли разрешение на установку кондиционера?

В судебной практике есть две точки зрения на вопрос установки кондиционера. Некоторые считают, что разрешение на установку кондиционеров нужно получать в любом случае. Основания следующие: фасад многоэтажного дома является ограждающей несущей конструкцией, поэтому это общая собственность. То есть нужно разрешение всех членов дома. К тому же некоторые из судов в своем решении по делу констатируют, что установку кондиционера на фасад можно расценивать как переустройство или переоборудование помещения. Постановления гласят, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна следить, чтобы к стенам не прикреплялись растяжки, подвески, вывески, указатели, спутниковые антенны и кондиционеры.

Для установки кондиционера на фасад многоэтажного дома нужно разрешение от уполномоченного органа местного самоуправления и от собственников. А как показывает практика, на это потребуется несколько недель или месяцев. Если заняться вопросом поздно, то кондиционер может и не понадобиться.

Другая точка зрения: федеральный закон не имеет прямых указаний того, что нужно получить разрешение на установку кондиционера. Ведь установка не включает в себя перепланировку квартиры, план недвижимости не будет изменен, также как общее имущество многоквартирного дома. Если посмотреть судебную практику последних лет, то эта правовая позиция подтверждается.

Однако нужно учесть, что жилищное законодательство является совместным владением Российской Федерации и субъектов РФ, т.е. регионов. А вот субъект Федерации может принять закон, в котором регламентируется установка кондиционеров и других оборудований на фасаде. В законе прописывается процедура получения разрешения и называются ограни власти, которые могут согласовать работы по установке кондиционера.

Итог следующий: прежде чем заняться установкой кондиционера, нужно узнать, есть ли в вашем регионе, нормативный акт, который регулирует порядок получения этих разрешений. При его отсутствии органы власти не имеют основания для выдачи разрешения. Достаточно пойти в администрацию муниципального образования, чтобы убедиться в этом, написать просьбу о разъяснении порядка установки кондиционера в многоэтажном доме.

Обратите внимание! Так как кондиционер бытовой и не занимает много места, то разрешение на его установку от властей может не потребоваться, кроме особых случаев, описанных ниже. К тому же 21 марта 2011 года Правительство Москвы отменило процедуру получения разрешения на установку кондиционера.

Нужно ли получить согласие других жильцов?

Из вышесказанного вытекает, что оно обязательно. Как показывает судебная практика, без согласия других собственников дома, суд может удовлетворить требования о демонтаже установленного кондиционера с фасада. Это еще один дополнительный довод, так как кондиционер нарушает права собственников.

Нарушения следующее:

  1. Кондиционер издает много шума, гудит, вибрирует, чем тревожит покой соседей.
  2. Образуется конденсат, который портит внешний вид фасада и попадает на балкон/лоджию истца.
  3. Установленный кондиционер перекрывает обзор или вид из окна.
  4. Нарушения, которые были допущены при установке кондиционера. Это трещины на доме, угроза замыкания электропроводки или самовоспламенения вследствие несоблюдения правил пожарной безопасности.

Чтобы после установки кондиционера, суд по иску одного из жителей, не постановил демонтировать его, гражданину нужно запланировать общее собрание собственников (соседей). Большинство из них должны дать свое согласие. Это вытекает из п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 244 ГК РФ, где говорится, что фасад конструкции многоэтажного дома – это общее имущество.

Заметка! Без разрешения от собственников монтаж выполнять нельзя. В противном случае он будет несанкционированным.

Когда разрешение является обязательным

Существует несколько случаев, когда без разрешения соответствующих органов не обойтись:

  1. Если установка кондиционера будет выполняться с лицевой стороны многоэтажного дома.
  2. Если гражданин проживает в историко-культурном доме, имеющим историческую ценность.
  3. Когда установка кондиционера выполняется над пешеходными дорожками.
  4. В случае установки в оконном проеме без маскирующих ограждений.

Отметим, что обязательно нужно получить разрешение, когда будет использоваться не бытовой, а промышленный и полупромышленный кондиционер. В таком случае монтаж сопряжен с переоборудованием, реконструкцией или перепланировкой. Если речь идет о монтаже бытового кондиционера, то достаточно согласовать все с соседями, чтобы не нарушать их прав.

Что нужно делать для получения разрешения?

Чтобы получить разрешение для установки необходимо:

Не забываем об инициировании собрания всех жильцов дома для получения согласия. Если выполнить все эти требования, то установка кондиционера будет правильной и законной.

Требования к установке кондиционеров (сплит-система)

Большинство используемых кондиционеров имеют сплит-систему. Это конструкция кондиционера, состоящая из двух частей: внешней и внутренней. Они соединяются друг с другом медными трубами и электрическим кабелем.

Внешний блок состоит из следующих элементов:

  • в основе вентилятор. Он обеспечивает циркуляцию воздуха, проходящего через воздушный теплообменник;
  • конденсатор. В нем фреон конденсируется и охлаждается;
  • компрессор. Он сжимает фреон и нагнетает его в холодильный контур;
  • автоматика.

Внутренний блок состоит из:

  • системы фильтров (грубая и тонкая очистка);
  • вентилятора. Он обеспечивает циркуляцию охлажденного воздуха в комнате;
  • воздушный теплообменник охлаждающий воздух;
  • жалюзи. Они регулируют направление воздушного потока.

Чтобы установленный кондиционер оправдал возлагаемые надежды, прослужил долго и не вызывал вопросов у соответствующих органов и соседей, нужно придерживаться трех основных моментов:

  1. Выбрать качественную модель кондиционера. Он должен быть мощным для помещения, максимально тихим и компактным.
  2. Правильно выполнить установку кондиционера, выбрать идеальное место и проверить качество крепления.
  3. Эксплуатировать конструкцию в полном соответствии правил, регулярно выполнять профилактические мероприятия и следить за ним.

Основные требования к установке кондиционера со сплит-системой:


Рассмотрим подробнее правила установки кондиционера, углубившись в особенности сплит-системы.

Основные требования и правила монтажа кондиционеров

Если система содержит несколько (2–4) внутренних блоков, то она называется мультисплит-системой. Внешний блок служит конденсатором, а внутренний блок – испарителем. Наружный и внутренний блоки соединяются при помощи магистрали, которая включает в себя электрические кабели и трубы, по которым циркулирует фреон.

Другая важная деталь – дренажная трубка, которая подсоединяется к внешнему блоку. Благодаря ей обеспечивается вывод конденсированной влаги. Требования и правила гласят о том, что дренажная трубка обязательно соединяется с канализационной системой, чтобы конденсат не стекал по фасаду.

Что касается дизайна кондиционера со сплит-системой (форма и цвет), то каждая модель отличается, а внутреннее наполнение и конструкция одинаковые у всех. Внешний вид и дизайн никак не сказывается на принципе монтажа. Для монтажа требуется правильно выбрать место установки. Вот почему выбирая его для любого кондиционера, важно учесть:

  1. Вес наружной части изделия.
  2. Сторону горизонта, где будет размещаться блок.
  3. Из чего сделаны стены фасада дома и их конструкцию.
  4. Доступность места для выполнения профилактических мер.
  5. Возможность защиты конденсатора от осадков и образования льда.

Теперь о мощности изделия. Выбирая мощность, учитывается общее выделение тепла в квартире или доме. Эти показатели зависят от таких факторов:

  1. Положение здания по сторонам горизонта.
  2. Количество членов семьи в доме.
  3. Количество электрических приборов и их мощность.

    ​Обратите внимание! В ходе работы электрических приборов выделяется тепло. Это компьютеры, микроволновые печи, телевизор, утюг и т. д. Чем больше приборов, тем жарче будет в комнате.

  4. Число батарей отопления.
  5. Наличие в помещении других систем вентиляции.

Правила установки наружного блока кондиционера

Существует опасность падения наружного блока, что приведет к непредвиденным последствиям. Прежде чем заняться установкой конструкции, важно убедиться, что стена или балконное ограждение обладают необходимым запасом прочности, дабы выдержать нагрузку от изделия. Если внутренний блок может иметь вес 6 кг, то наружный весит 20 и даже 60 кг в зависимости от модели.

Требования гласят, что запас прочности стен, элементов крепления (кронштейны, дюбели, винты) нужен двукратным, не меньше. Большинство фасадов в целях сбережения тепла теплоизолируются соответствующими материалами. Слой может достигать 20 и более см. Дюбели и кронштейны должны прошить этот слой и быть зафиксированными непосредственно к стене. Тогда фиксация надежная.

Новые многоэтажные дома могут быть сделаны из газобетона, как и балкон. Дело в эксплуатационных свойствах и других характеристиках материала. Однако, газобетон хрупкий (его структура пористая). Монтировать сплит-систему на стены, сделанные из газобетона, не рекомендуется. В противном случае используются дюбеля 14х70 и шурупы 10х260, монтаж выполняется профессионалами.

Если наружный блок будет контактировать с облицовкой, например, вентилируемый фасад, то будет образовываться вибрация. А это уже дополнительные шумы, которые никому не нужны. Чтобы избежать этого во время установки, нужно использовать специальные демпферные уплотнители. В основном, рабочий блок выдает шум не более 25–28 дБ.

Особое внимание нужно уделить расположению конденсаторного блока. Его устанавливают строго в горизонтальном положении под уровень, чтобы не образовывалось перекосов. Расположение блока будет оказывать влияние на условия циркуляции фреона внутри системы.

Заметка! Оптимальное место для установки наружного блока – разместить конструкцию под навесом или на стене балконного ограждения. А если квартира на последнем этаже, то блок конденсатора, который входит в сплит-систему, можно установить на крыше. Однако, длина магистрали не должна быть более 15 м, ибо тогда система будет терять свой холод.

Водосток обустраивается так, чтобы конденсат не попадал на людей, проходящих внизу. Все же, повторимся, что правила монтажа гласят о стыковании вывода с канализационной системой.

В требованиях указано, что внешний блок размещается не меньше 10 см от стены. Зачем? Это нужно для качественного обдува компрессора. Если летом в сильную жару продув будет недостаточным, то конденсатор выйдет из строя. Все работы по установке наружных блоков выполняются промышленными альпинистами со страховкой, так как опасность высотных работ высока.

Правила и требования при установке внутреннего блока

Монтажная работа внутри помещения состоит из подвески внутреннего блока кондиционера, а также проводки магистрального пути и укладка электрических кабелей, питающих всю систему кондиционирования.

Установленный бытовой кондиционер может потреблять до 2 кВт энергии в жилом помещении, иногда больше. Все зависит от модели. А это дополнительная нагрузка на сеть электропроводки. Если она не будет выдерживать такого напряжения, то возникнет опасность замыкания и пожара. В таком случае нужна качественная проводка, как вариант проложить специальную линию от щитка, снабдив ее всеми предохранителями.

Важный этап – проведение магистрального трубопровода от блока снаружи к месту, где будет установлен внутренний блок кондиционера. Прокладка бывает внутренней (посредством заделки труб в стену) и наружной. При наружной системе установки магистраль защищается специальным коробом.

Выбирая место для установки сплит-системы внутри, важно учесть следующие нюансы:

  1. При минимальном расстоянии от одного до другого блока сплит-системы, эффективность работы кондиционера для помещения улучшается, ввиду уменьшения уровня возникающих потерь в ходе работы.
  2. Недопустимо заслонение предметами испарителя. Часто шторы или предметы мебели закрывают свободное движение воздуха.
  3. Блок должен располагаться минимум на 3 см от мебели, а не прислонятся к ним вплотную.
  4. Внутренний блок кондиционера нельзя устанавливать над батареями отопления. Теплый воздух от них поднимается, что негативно сказывается на работе.
  5. К внутреннему блоку нужно обеспечить доступ, чтобы выполнять его сервисное обслуживание. К тому же время от времени владельцу следует самому доставать фильтры и очищать их.
  6. Кондиционер нельзя устанавливать над предметами мебели (стол, диван, кровать), а также фиксировать его к плоскости потолка. Воздушный поток не должен направляться на рабочее или спальное место. Как результат – простудные заболевания.

Обратите внимание! Чтобы установленный кондиционер не выпадал из общей концепции квартиры, учитывается эстетическая сторона подвески и фиксирующих элементов.

Большинство внутренних блоков сплит-системы настенные (90%), остальные потолочные. Какой бы ни была конструкция, требуется установить ее геометрически правильно и позаботится о надежном креплении. Существуют модели, которые фиксируются шурупами и кронштейнами к стенам или потоку. Все кронштейны должны пройти проверку на прочность.

Когда соединение двух блоков системы выполняется посредством магистрали, все соединения вакуумируются. Из них удаляется влага и воздух. Все работы выполняются специальным оборудованием для этой цели.

Порядок действий при установке кондиционера

Работа по установке проходит по выработанному алгоритму. Учитываются все требования и правила. Порядок установки кондиционера:


Кондиционер установлен и готов к работе.

Типичные ошибки при установке кондиционеров

Неправильная установка кондиционера – дело распространенное. Бывает и такое, что ошибка приводит к падению конструкции. Причиной тому являются высокая стоимость услуг по установке, которые оказывают специальные фирмы, а также наличие на данном поприще непрофессионалов своего дела. Например, квалифицированные работники, которых предоставляет фирма, за свою работу по установке кондиционера, на которую уйдет 2–3 часа, возьмут практически половину стоимости самого кондиционера. Поэтому в целях экономии владельцы предпочитают нанять неквалифицированного работника. Результат подобной установки разный: у некоторых кондиционер служит годами, а у других нет.

Обратите внимание! Зачастую непрофессионалы не обращают внимание на материал, из которого изготовлен фасад, какую нагрузку он выдержит и т. д.

Вот перечень самых типичных и распространенных ошибок, которые допускаются при установке кондиционеров:

  1. Слишком часто и чрезмерно перегибаются фреоновые трубки. Тогда нагрузка на компрессор увеличивается, и он быстрее выходит из строя.
  2. Монтаж конденсаторного блока на застекленной лоджии. Как результат – ухудшается циркуляция воздуха.
  3. Установка кондиционера в помещении с наличием приборов, которые излучают высокочастотные электромагнитные колебания. К ним относятся: токарный или сверлильный станок, сварочное оборудование.
  4. Монтаж испарительного блока с перекосом: конденсат вытекает на напольное покрытие.
  5. Установка кондиционера над источником тепла.

Когда эти ошибки уже допущены в процессе установки, придется их устранить. Для этого требуется понять смысл ошибки и причину:


Если выполнять все данные действия, то можно быть уверенным, что установленный кондиционер прослужит еще много лет.

Подведем итоги

Установка кондиционера в дом или квартиру – это непростое мероприятие, которое требует разрешения, правильности выполнения работ и достаточной квалификации. Тогда никто не будет заявлять о несанкционированной установке, а сам кондиционер останется целым и каждый сезон сможет выполнять возложенные на него задачи.

Если донимает изнуряющая жара, чего проще, чем установка недорогого кондиционера, который может создать в помещении персональный климатический комфорт. Но, оказывается, все не так просто, как кажется на первый взгляд. За такую "самодеятельность" можно схлопотать довольно приличный штраф. Так что же делать, если очень хочется охладиться?

С началом лета столбики термометра вновь начали бить температурные рекорды. Что поделать — глобальное потепление на дворе. Впрочем, как гласит расхожий афоризм — на всякий яд находится и противоядие. Так и технический прогресс, приведший к повышению температуры на планете, дал немало возможностей с этой температурой бороться. Во всяком случае — в сравнительно небольшом объеме, с помощью кондиционеров.

Согласование кондиционера: сколько стоит и какие штрафы?

Увы, для установки последнего, как минимум, в городах, может потребоваться не только сравнительно небольшая сумма денег — от 400 долларов в эквиваленте за недорогую сплит-систему. На страже стоит закон — согласно которому, установка таких систем приравнивается к "перепланировке зданий" — и влечет за собой административную ответственность. Согласно ст. 7.21 КоаП — от полутора до двух с половиной тысяч рублей.

Собственно говоря, с этим штрафом большинство пользователей климатической техники могли бы и смириться — если бы не уточнение, что после его уплаты зданию должен быть возвращен первоначальный вид. То есть — все незаконное должно быть убрано. А за невыполнение уже этого пункта, при желании, у нарушителя можно через суд даже отобрать жилье — за якобы вопиющие нарушения правил проживания.

Реально, правда, до таких эксцессов дело не доходит — большинство предпочитает договариваться с чиновниками. Для которых существующее положение превращается в настоящие "молочные реки с кисельными берегами" — неисчерпаемой возможностью коррупции за выполнение просьбы "не заметить" незаконный кондиционер.

Согласование кондиционеров в Москве и Санкт-Петербурге

К счастью, барьеры на пути желающих иметь прохладу в квартире воздвигаются не во всех городах. В Москве, например, еще два с лишним года назад было принято постановление от 22 марта 2011 г. № 85-ПП — о внесении изменений в предыдущий документ московского правительства, уже от 2004 года. Которым предусматривалась необходимость воистину титанического труда по сбору всех необходимых бумаг — растягивающийся на 3-4 месяца и стоивший до 100 тысяч рублей. К счастью, вот уже два года, как москвичи могут наслаждаться нормальным микроклиматом без указанных бюрократических формальностей. За исключением, правда, установки холодовой техники на уличных фасадах зданий.

Увы, того же не скажешь о жителях Северной Столицы. Там продолжает действовать Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135 "Об утверждении правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге", по которому установку кондиционеров необходимо согласовывать. В случае обычных зданий — с Комитетом по градостроительству и архитектуре, а в случаях с домами памятниками архитектуры — дополнительно и с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. Без разницы, где будет устанавливаться наружный блок сплит-системы — на улицу или во двор.

Несложно догадаться, что в каждом городе проблема решается по- своему. Пожалеют чиновники сограждан, изнывающих от жары — примут соответствующий документ, или, по крайней мере, не станут следить за строгим соблюдением имеющихся запретов. Не захотят — начнут проводить рейды по выявлению нарушителей и пополнению городской казны штрафами.

"Температурные ГОСТы", кондиционеры и Санэпиднадзор

Между тем, компетентные органы, тот же Санэпиднадзор, например, почему-то не реагируют на вопиющее нарушение вышеупомянутыми актами других норм — санитарных, касающихся температурного режима в помещениях.

Так, в рабочем помещении температура воздуха не должна превышать плюс 26,4 градусов. Если же воздух там нагревается до плюс 30 градусов, то рабочий день должен быть сокращен до 5 часов. Если температура воздуха достигает плюс 32,5 градусов, то рабочий день не должен превышать одного часа.

Заметим, эти показатели касаются рабочих мест — где человек проводит меньшую часть своей жизни, а потому может подвергаться менее комфортному температурному режиму. А в квартире, где положено отдыхать и спать оптимальная температура не должна превышать 24 градуса. 26 разрешается разве что в реанимационных отделениях больниц — где пациенты лежат обнаженными под тонкими одеялами, а персонал одет в тонкие медицинские пижамы с короткими рукавами.

Конечно, такие "температурные ГОСТы" создавались в эпоху, когда на большей части территории СССР и 30 градусов летом воспринималось, едва ли не как ЧП. И особой надобности в охлаждении жилищ просто не возникало. Но теперь, когда жара повсеместно становится практически среднеазиатской — положение изменилось. Понятно, что государство не может снабдить каждого гражданина персональным кондиционером. Наверное, надо хотя бы не мешать тем, кто может поставить его самостоятельно? С параллельным жестким контролем над температурным режимом в тех же офисах.

Право, если СЭС в летний период будет пачками закрывать фирмы, арендующие помещения в исторических домах, где запрещено ставить кондиционеры — "отцы" очень многих городов серьезно задумаются над падением поступлений в казну от арендной платы. А также о том, стоит ли дальше цепляться за абсолютно нелогичную букву закона, приравнивающих установку кондиционеров к перепланировке квартир.

Нужно ли согласование и разрешение на установку кондиционера на фасаде дома?

Судебная практика судов общей юрисдикции по вопросу "нужно ли разрешение на установку кондиционера", на первый взгляд, единообразием не отличается. При рассмотрении одного дела в решении суда указывается, что на монтаж кондиционера нужно согласие собственников и органов власти, рассматривая другое дело, суд указывает, что таких согласований и разрешений по закону не требуется.
Существуют ли какие-то правила установки кондиционера, закон, регулирующий данную проблему, с кем согласовывать и т.д. - данными вопросами далеко не всегда задаются граждане и организации, желающие установить кондиционер на фасаде жилого дома. Иногда последствием подобного легкомыслия является решение суда о демонтаже уже установленного кондиционера.

Рассмотрим две позиции по вопросу данной темы .

1. Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания получать необходимо в любом случае .

Сторонники данной точки зрения приводят следующие аргументы.
Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ , ст. 244 ГК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".
Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Некоторые суды в решениях, а также авторы комментариев указывают, что "в правоприменительной практике установка кондиционера расценивается как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ, пп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 указал следующее: "организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения".
Как указано в статье 44 ЖК РФ , решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Из вышеприведенных норм права можно сделать вывод о том, что для установки кондиционера необходимо получить разрешения не только от уполномоченного органа местного самоуправления, но и от собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Приведенная позиция означает на практике следующее.
Для получения разрешение органа местного самоуправления на установку кондиционера на фасаде здания необходимо разработать проект установки кондиционера, согласовать проект на предмет соответствия санитарным нормам и правилам в Роспотребнадзоре, в управляющей организации, в органах власти, отвечающих за соответствие внешнего вида фасада здания после установки кондиционера принятым нормам и других.
Кроме того, гражданину, желающему установить кондиционер, необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений дома, на котором большинство должно одобрить установку кондиционера. Понятно, что в домах с числом квартир в несколько сотен, сделать это крайне проблематично.
Таким образом, для установки небольшого, никому не мешающего кондиционера, гражданину придется потратить несколько недель, а то и месяцев. За данное время жаркое лето наверняка уже кончится.

2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания .

По нашему мнению, данная позиция более справедлива и обоснована.
1) Приведенный выше пункт 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 который гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, не упоминает о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений дома или о разрешении органа местного самоуправления. Но, исходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 является актом публичного, а не частного права, можно сделать вывод о том, что в п. 3.5.8. Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.
Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных актов не содержат прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Вместе с тем, необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (регионов). Субъкт Федерации вправе принять закон, регламентирующий установку как кондиционеров, так и другого оборудования на фасадах зданий, прописать процедуру получения разрешений и согласований, назвать органы власти, уполномоченные согласовывать проект установки кондиционера.
Из судебной практики следует, что далеко не во всех регионах такой нормативный акт принят. Подобный регламент принят, например, в Санкт-Петербурге, до недавнего времени существовал и в г. Москве, но, с 2011 года отменен.
Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.
Кроме того, не следует забывать, что если ваш дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера, антенны, кабелей, или любого иного оборудования на несущую конструкцию здания в любом случае придется.

2) Установка кондиционера - переоборудование (переустройство) ?

Согласно статье 25 ЖК РФ , переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения .
Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.
Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.

3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?

Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:
- кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
- кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений - частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
- дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
- иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение пожарных мер безопасности, создающих угрозу возгоранию, замыканию, и т.д.)
Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.

Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.