Какой дом можно построить на огороде. Особенности регистрации строений на дачном участке по дачной амнистии. Можно ли получить прописку

Порою у людей нет собственного жилья, и они вынуждены жить в дачном доме. Обязанности относительно прописки никто не отменял. Соответственно, вполне закономерно возникает вопрос, можно ли прописать в СНТ. Это напрямую зависимо от статуса товарищества. Постановление от 30. 06. 2011 г. привело к утверждению закона, дающего право оформлять прописку в дачном домике. Для этого нужно выполнить некоторые требования.

Определение

СНТ – это союз дачников в садоводстве. Им является некоммерческое предприятие, созданное в поддержку людям относительно садоводства и благоустройству земельных территорий.

Стать участником товарищества можно при соблюдении определенных условий:

• совершеннолетний возраст;
• покупка земли в товариществе.

Председатель, стоящий во главе организации защищает интересы участников в различных инстанциях.

Достоинством товарищества является возможность построить здесь жильё и прописаться в нём. Только для этого требуется соблюсти некоторые условия.

Требования к помещению

По новому закону прописаться можно только в товариществах, располагающихся в области населенных пунктов. Другими словами, на территории городов, сел или деревень. Нельзя сюда отнести особо охраняемые или промышленные участки земли. Также регистрация граждан возможна индивидуально в жилых строениях, предназначенных для житья.

Прописка в домике на дачном участке разрешается, если:

• он имеет определенную категорию и вид разрешенного строительства;
• дачный дом официально признан жилым строением, пригодным для жилья;
• есть конкретный адрес у строения;
• земля под строением находится во владении заявителя.

Когда все указанные требования соблюдены, у регистрирующего органа не возникает оснований для отказа в прописке человека. Если все же он поступил, можно оспорить решение в судебной инстанции.

Признания помещения пригодным

Основная сложность прописки на даче, заключается в официальном признании строения подходящим для жилья на протяжении года. Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, утверждает, что нужно для признания пригодности:

• Несущие и ограждающие конструкции строения капитальные, в надлежащем состоянии.
• Домик построен с учетом обеспечения безопасного передвижения в его рамках.
• Помещение должно гарантировать нормальное использование инженерных сетей.
• Присутствие основных систем:
• электрическое освещение;
• горячее и холодное водоснабжение;
• водоотведение;
• хорошая вентиляция;
• отопительная система;
• газоснабжение, если рядом есть газовая магистраль.

Когда в товариществе нет центральных систем, а строение не больше двух этажей, допускается отсутствие канализации и водопровода.

• Полное соответствие требованиям безопасности и санитарным нормам.
• Фундамент защищает от прохождения дождевых и грунтовых вод в жилое помещение.
• Высота помещения, полов и стен должны соответствовать нормам района местонахождения.
• Кухонное помещение и комнаты хорошо и естественно освещаться.
• Уровни вибрации, шума и различных излучений соответствуют нормам безопасности.

Когда жилплощадь не соответствует этим критериям, его нельзя признать пригодным для жилья. Поэтому, без проведения соответствующей экспертизы здесь не обойтись.

Как прописаться в СНТ?

Сначала требуется организовать строительную экспертизу. Она поможет определить соответствие дачного домика установленным законом нормам, а также насколько он пригоден для жилья. Совершают такую процедуру специальные строительные организации с наличием лицензии, за отдельную плату.

По завершении экспертизы заявителю на руки выдается соответствующий акт. Если результаты неудовлетворительные, придется устранять выявленные недостатки и запросить повторную экспертизу.

Прописаться в дачном доме на территории товарищества возможно так же, как и в других жилых помещениях. С этой целью допускается воспользоваться любым из способов:

• Личное обращение в ФМС для проведения процедуры прописки. Данная инстанция имеет сильную загруженность, поэтому прописка осуществляется в определенные дни, которые рекомендуется уточнять по месту нахождения дачи.
• Через МФЦ. Специалист инстанции проверяет и принимает необходимый пакет документации от заявителя и передает его в миграционную службу на регистрацию. Проведя соответствующую проверку, на протяжении пяти дней документы возвращаются заявителю. Чтобы их забрать, требуется в установленное время явиться к специалисту МФЦ.
• С помощью портала государственных услуг. Данный сайт требует предварительной регистрации и подтверждения данных. На почту заявителя приходит письмо с кодом подтверждения, которые необходимо ввести в систему. Поэтому, делать это лучше заранее. При сдаче документации через данный портал, в течение трех дней с заявителем связывается сотрудник миграционной службы, и назначает время посещения. С собой необходимо взять все оригиналы документов, предоставленных дистанционно. Если бумаги составлены и собраны верно, в паспорте сразу поставят отметку о прописке.

Необходимые документы и сроки прописки

Когда все условия соблюдены, регистрация проходит в обычном порядке. Для прописки требуется подготовить пакет документации:

• Паспорт заявителя.
• Бумага, являющаяся основанием на проживание на указанной территории. Ею является договор покупки или дарения, свидетельство о наследовании и т. д.
• Заявление определенной формы. Взять его можно в миграционной службе или найти ни официальном сайте ФМС. Заполняется, обычно, на месте. Под руководством специалиста.
• Ксерокопия экспертизы о пригодности жилья.

Срок обработки документации миграционной службой зависит от загруженности. Точное количество дней, рекомендуется уточнить в миграционной службе по месту обращения. Время проведения регистрации может затянуться от возможных проблем с документацией. Поэтому, рекомендуется перед подачей пакета, тщательно проверить все бумаги.

Подтверждает факт прописки в дачном строении товарищества соответствующая отметка в удостоверении личности.

Видео: Как прописаться на даче?

Достоинства и недостатки

У регистрации в дачном домике на территории СНТ есть свои плюсы и минусы.

Преимущества:

• низкая цена;
• хорошая экология;
• маленькие коммунальные услуги;
• возможность обзавестись хозяйством.

Недостатки:

• Необходимость проведение коммуникаций.
• Инфраструктура и дороги не обеспечивается за счет бюджета властей. Они не обязаны это делать на законодательном уровне. Следует быть готовым, что скорая помощь будет ехать очень долго к месту назначения.

Конечно, прописаться на жилой площади в городе гораздо проще. При регистрации на дачном участке СНТ возникает много сложностей. Основная из них, это проведение строительной экспертизы. Дачный домик должен соответствовать ряду условий, чтобы прописаться там.

Если вы имеете законное обоснование (судебное решение) на прописку в дачном доме, вам необходимо:

Видео: как прописаться на даче

Существующие нюансы

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Причем признание объекта недвижимости жилым происходит исключительно в судебном порядке.

Вам необходимо будет:

Основным условием является отсутствие иной недвижимости в собственности, пригодной для постоянного проживания.

Прописка в СНТ

«Дачная амнистия» сделала возможным регистрацию на даче при соблюдении определенных требований, предъявляемых к жилому строению и земельному участку.

Возможна ли

На основании , принятого в 2011 году, регистрация по постоянному месту жительства или временного пребывания в дачном доме разрешена.

Всем желающим прописаться на даче нужно быть готовым к следующему:

Предъявляемые требования

Условия:

Преимущества и недостатки

К плюсам можно отнести:

• небольшую стоимость подобной недвижимости;
• экологичность проживания;
• низкие тарифы на коммунальные услуги, налоги и т.д.;
• возможность ведения личного подсобного хозяйства (сад, огород, разведение животных и птицы).

Минусы:

1. Необходимость самостоятельного проведения коммуникаций при возведении дачного дома.
2. Самостоятельное обеспечение СНТ необходимой инфраструктурой и проезжими дорогами.
3. Удаленность от населенных пунктов приводит к тому, что в подобные товарищества неохотно приезжают сотрудники скорой помощи, полиции и т.д.

Как получить

Оформить прописку в СНТ можно точно так же, как и в других жилых помещениях.

Для этого нужно обратиться в одно из госучреждений, обеспечивающих граждан Российской Федерации услугами по постановке и снятию с регистрационного учета.

Такие как:

Какие документы нужны

Для того чтобы прописаться на даче потребуется:

• собственника дачного или садового дома;
• правоустанавливающие бумаги на и объект ;

Образец заявления

Представляет собой стандартную форму. Допускается заполнение как от руки так и на компьютере.

Владельцы дачных и садовых земельных участков наверняка слышали, что готовится к рассмотрению Государственной Думой РФ проект Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», который должен вступить в силу в 2018 году.
Помимо новых правил взаимодействия садоводческого и дачного некоммерческого товарищества и его членов, закон раскрывает понятия садового и дачного земельного участка, а также садового и дачного дома. Не забыл законодатель и об огородных земельных участках, строить на которых можно лишь вспомогательные хозяйственные постройки.
В зависимости от того, является человек владельцем садового или дачного дома, будет зависеть, сможет ли он в нем зарегистрироваться или нет.
Кстати, согласно «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться предельные размеры садовых и дачных домов, в том числе предельное количество этажей, предельная их высота.

На огородном земельном участке можно строить:
1. Временные или вспомогательные сооружения, предназначенные для хранения сельскохозяйственного орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.
2. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на огородном земельном участке допускается размещение некапитального жилого строения.

На дачном земельном участке можно строить:
1. Жилой дом, предназначенный для отдыха и долговременного или постоянного проживания, не подлежащий разделу на квартиры.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 дачный жилой дом может быть построен высотой не выше трех надземных этажей.
2. Размещение хозяйственных строений и сооружений

На садовом земельном участке можно строить:
1. Садовый дом — здание, предназначенное для отдыха и кратковременного проживания. Не подлежит разделу на квартиры.
2. Хозяйственные строения и сооружения.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания.

В СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция «(утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) раскрывается понятие жилого строения и жилого дома.
Жилое строение — это здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации;
То есть, на садовом земельном участке можно возводить здание, которое по данному определению будет являться жилым строением для временного проживания без права регистрации в нем.
Жилой дом — это здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.

Следовательно, дома, которые расположены на дачных земельных участках могут быть зарегистрированы в качестве жилых домов без каких-либо проблем. Регистрация по месту жительства в дачных домах осуществляется на общих основаниях через отделение ФМС России.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, после чего можно ставить вопрос о регистрации по месту жительства.

Разберемся, можно ли построить дом для постоянного проживания на земле для садоводства в СНТ. Частично ответ на это вопрос дан в документах на приобретенный участок. Если в нем имеются формулировки «для ИЖС» или же «дачное строительство», то проблем со строительством дома и его дальнейшим оформлением не предвидится. Во всех прочих случаях несоблюдение норм земельного законодательства сулит владельцу участка множество неприятных последствий, вплоть до изъятия его собственности.

Земельные участки гражданам для ведения такой деятельности как садоводство выделяются либо из сельскохозяйственных земель, либо из земель какого-либо населенного пункта. В обоих случаях целевое назначение таких территорий будет одинаковым - выращивание садовых культур и возведение хозяйственных и прочих построек, помогающих реализации основной цели. Причем строительство позволено вести без получения на это разрешения и составления профессионального проекта.

При этом стоит помнить, что в законе нет четкого определения и разделения между хозяйственными и жилыми постройками. Теоретически, владелец волен построить на своей земле хоть небольшую будку для хранения инвентаря, хоть особняк с колоннами. Необходимо только, прежде чем начать строительство, проконсультироваться с архитекторами соответствующего отдела или департамента местной администрации о допустимой высоте и размерах, а также о том, какие иные строительные нормативы существуют для данной местности.

Проблемы могут возникнуть на стадии регистрации постройки или попытки в дальнейшем в таком доме прописаться. Конституционный суд еще в 2011 г. пояснил, что граждане могут реализовать свое право на жилище, оформив постоянную регистрацию в доме, построенном в садоводстве. Но для этого необходимо выполнение двух условий:

• дом должен официально иметь статус жилого строения, то есть быть пригодным к круглогодичной эксплуатации;
• у владельца участка в СНТ не должно быть никакой другой жилой недвижимости, где он мог бы зарегистрироваться.

Постройка садового дома с последующим признанием его жилым и регистрацией в таком статусе возможно и в случае отнесения участка к сельхозугодьям, и в случае его нахождения на земле поселения. Но в пределах населенного пункта есть возможность сразу узаконить такое строительство. Но для этого потребуется сначала выяснить, в какой зоне находится участок.

Дело в том, что градостроительным регламентом каждый населенный пункт разделен на жилые, деловые, производственные и другие зоны. Если СНТ находится в границах жилой зоны, то нужно не выяснять, можно ли строить дом, а сразу обратиться с ходатайством об изменении назначения земли в местную администрацию. На рассмотрение обращения и экспертизу уходит порядка месяца-полутора. Но в случае положительного решения можно сразу получать разрешение на строительство и затем спокойно регистрировать дом, и прописываться в нем.

Однако это возможно только там, где каждый участок в садоводстве является самостоятельным объектом, поставленным на учет и находящимся в единоличной собственности. Очень часто СНТ владеет землей сообща, каждому участнику принадлежит определенная доля. В таком случае необходимо предварительно получить информацию о принятых в данном садоводстве нормах. Такие сведения содержатся в учредительных документах.

Если владелец участка еще не начинал строительство, имеет смысл поинтересоваться, существует ли согласованный с местной властью план застройки. Этот документ включает в себя разрешенную высоту построек, а в ряде случаев указывает, из чего они должны быть выполнены. Соблюдение этих норм обязательно для всех. Отступление от плана будет расценено, как нарушение правил товарищества или кооператива.

Общее правило для земли, предназначенной под садоводство, предполагает, что все постройки, мощеные площадки и дорожки на участке не должны занимать более четверти площади. Целевое назначение должно соблюдаться. Таким образом, размер дома, который можно построить, напрямую зависит от площади участка.

При строительстве дома необходимо соблюдать требования СНиП, которые вводят минимальные расстояния до соседских участков:

• 3 м от жилого дома;
• 4 м от сараев, птичников, конюшен и прочих помещений для содержания в них животных;
• 1 м от вспомогательных построек.

Важно! Помимо этих общих для всей территории страны норм, свои правила могут действовать и в самом СНТ. Они либо увеличивают приведенные расстояния, либо допускают некоторые отступления от СНиП в сторону уменьшения. Не рекомендуется строить дом, сокращая расстояние от жилого дома до таких построек, как помещения для животных, колодец, выгребная яма или баня.

При нарушении указанных правил, соседи вправе предъявить собственнику участка справедливые претензии. Для разрешения конфликта он будет обязан устранить его причину. В случае нежелания нарушителя выполнить такое требование, спор разбирается в суде. Он может обязать собственника передвинуть или даже снести мешающую соседям постройку.

Прежде чем строить жилой дом в СНТ, стоит уточнить, можно или нельзя это сделать заранее, до того, как начал работы. В большинстве случаев для такого строительства проще сразу заняться переводом земли в другую категорию. Но есть ситуации, когда выгоднее оказывается сначала возвести садовый дом, а уже затем оформлять его в качестве жилого. Но в любом случае постройку необходимо надлежащим образом оформить.

Самовольная, то есть незарегистрированная постройка, в большинстве случаев подлежит сносу, причем за счет владельца. Решение об этом выносит суд, если имеются веские основания:

• участок не находится в собственности владельца дома;
• нарушены права соседей (например, на получение необходимого количества естественного света);
• при строительстве допущены нарушения, делающие дом опасным для жизнедеятельности других людей или окружающей среды.

В более мягком варианте собственника могут обязать передвинуть часть построек или уменьшить их габариты. Поэтому намного выгоднее выяснить, что можно строить, а также получить разрешение заранее. Необоснованный отказ всегда можно обжаловать.

У владельцев домов, построенных на участках в садоводствах или дачных поселках еще до введения в действие новых требований, есть возможность узаконить свои постройки в упрощенном порядке, то есть без предварительного получения разрешения на строительство и последующего приглашения комиссии для ввода дома в эксплуатацию. Поправки в закон, разрешающие так поступить, получили название дачной амнистии. Ее действие неоднократно продлевали, в настоящее время окончание программы перенесено на конец 2020 г.

Действительно просто зарегистрировать капитальный дом, если он возведен на землях ИЖС. Или предназначенную для сезонного проживания постройку, если она находится в некоммерческом садоводческом товариществе. Зарегистрировать по амнистии дом на не предназначенных для жилой застройки землях будет уже несколько сложнее.

Во всех случаях для начала потребуется получить в собственность участок земли, на котором расположен дом. Это необходимо для тех садоводств, где наделы выделялись до вступления в действие Земельного кодекса. Предварительно потребуется проведение межевания, так как границы участков могут быть никак не зафиксированы.

И уже после того, как земля бесплатно перейдет в частную собственность, можно приступать к регистрации на ней дома. Как уже упоминалось, с сезонной постройкой не будет никаких проблем. Если же требуется зарегистрировать дом как жилой, например, с целью в нем прописаться, то потребуется результат признания его таковым специальной комиссией.

Если дом отвечает необходимым требованиям, то есть в нем имеется отопление, подведено электричество и вода, проложены другие необходимые коммуникации, то с этим не возникнет особых сложностей.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Обустроиться в собственном загородном доме сегодня мечтают многие. Однако для достижения такой мечты придется немало потрудиться. Нужно подготовить различную документацию, закупить материалы, найти строителей, выбрать место. Возводить постройки можно далеко не в любом понравившемся месте. О том, на каких землях можно строить дом в текущем 2019 году (даже без разрешения!), подробно расскажем ниже.

На каких землях допускается строительство

Все земельные ресурсы в пределах страны имеют разное назначение и особое законодательное регулирование. Земельным законодательством предусматривается их разделение на несколько категорий (ст. 7 ЗК РФ).

В статьях земельного кодекса приводится их полный перечень и описание:

• земли сельскохозяйственные;
• земли населенных пунктов;
• земли обороны, промышленности и другого особого значения;
• земли особо охраняемых объектов и территорий;
• земли фонда лесного;
• земли фонда водного;
• земли запаса.

Каждая из указанных категорий имеет особый статус, правила и ограничения для использования. Менять по своему желанию назначение земель, виды допустимого использования нельзя. Согласно действующим законам определено, что застройка допускается на первых двух видах земель. При этом статус разрешенных к возведению на них построек различается.

Что и где можно сооружать

Жилые дома с возможностью прописываться в них без особых проблем размещаются только лишь на участках земель поселений. Их разрешается использовать для индивидуального строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С землями сельскохозяйственного назначения все обстоит сложнее. Когда земля для ЛПХ находится за пределами поселения, то он считается полевым и строиться на нем нельзя.

На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения.
На землях, полученных для КФХ (крестьянских фермерских хозяйств), можно возводить различные виды построек, зданий и сооружений, нужных для осуществления этой деятельности.
На садовом участке можно строить дома без оформления прописки (нюансы см. ниже), а также постройки хозяйственного (подсобного) характера. Остается выяснить, что можно строить на дачном участке.

Законодателем не воспрещается строить дом на дачном участке. Он может возводиться как жилой, так и без возможности зарегистрировать свое проживание.

Кроме этого, к постройке разрешены различные вспомогательные объекты для мелкого хозяйства.

Что разрешается строить в садоводствах (СНТ, СНП, СПК)

Ответ на актуальный вопрос, можно ли строить дом на садовом участке, уже найден. Теперь следует выяснить какие нюансы для этого нужно учитывать. Земельный участок для садоводства выделяется людям для отдыха и выращивания различных сельскохозяйственных растений.

Положениями закона («О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998) позволено возводить жилой дом на садовом участке.

Сделать это можно при любой форме самого объединения (СНТ, СНП или СПК). И в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и в садоводческих кооперативах (СПК) и партнерствах (СНП) для ведения садоводства могут осуществлять не только хозяйственные, но и жилые постройки. Согласно закону прописаться (зарегистрировать проживание) в таких строениях нельзя. Однако в последнее время, благодаря позиции Конституционного суда РФ это возможно сделать через обращение в суд. Дом в садоводстве может признаваться постоянным местом для жительства со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Нормы при возведении домов

Строительство дома в садовом товариществе, другом объединении или на дачах должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, придется учитывать правила, принятые в данном садовом (дачном) объединении. Во-вторых, нужно соблюдать все нормы и требования пожарной безопасности.

В зависимости от материалов построек могут различаться допустимые расстояния между ними. К примеру, между каменными, блочными домами они должны составлять не менее шести метров. Если оба строения из дерева, то более пятнадцати метров, для смешных построек – не меньше десяти. Имеются требования и к плотности застройки участков - не больше тридцати процентов.

Важно соблюдать требования к расстояниям между самими постройками. Оно определяется исходя из вида постройки, и составляет от восьми до двенадцати метров. От домов до границ смежных участков должна выдерживаться дистанция не менее трех метров. В зависимости от назначения дома (дачный или жилой) действуют различные строительные требования и нормы. У жилых строений должны быть коммуникации, помещения определенного размера. Имеет значение и высота потолков (для дач – 2,2 м., для жилых домов -2.5 м.).

Подробнее об этом читайте в другой статье.

Нужно ли получать разрешения

Обычно, для возведения любых капитальных строений требуются специальные разрешения.

Большим плюсом строительства на дачных и садовых землях является отсутствие необходимости в получении разрешение на строительство дома в СНТ, дачном наделе. Это значительно упрощает жизнь владельцам домов при вводе их в эксплуатацию, регистрации в реестре недвижимости. Однако, к сожалению, этот порядок действует только до первого марта 2020 года. После указанной даты так называемая «дачная амнистия» применяться не будет.

До этого времени разрешение на строительство в СНТ (СПК, СНП, на дачах) для ввода объектов строительства в эксплуатацию, их регистрации не нужно.

Чем грозит неисполнение предписанных норм

На землях, предоставленных для ведения гражданами садоводства и огородничества, дачного хозяйства должны соблюдаться все требования лесного, земельного, градостроительного и иных специальных законов. За их нарушение предусматривается установленный законодателем вид ответственности. Так при нарушении пожарных правил безопасности садоводу придется заплатить штраф (ст. 20.4 КоАП РФ).

Если строение возведено на участке, который не в соответствии с законом не подходит для таких целей, имеются нарушения обязательных для соблюдения норм строительства, правил, то оно считается самовольным.

Использование самовольных строений не допускается, они могут быть снесены по решению суда.

В заключение. При постройке любых жилых объектов нужно учитывать много различных нюансов. Прежде чем приступить к процессу строительства, стоит узнать, на каких землях можно строить дом. Не менее важно получить представление о нормах и правилах возведения домов на дачных и садовых участках. Это поможет избежать возникновения проблем правового характера или разрешить уже появившиеся.